鼓励景区上调儿童免票上限，既是对儿童生长发育现状的及时回应，也体现公共政策的民生温度。

▲资料图：一名小朋友正在测量身高。图/IC photo

文 | 苏士仪

据央视新闻报道，3月17日，国家发展改革委、国务院妇儿工委办公室发布《关于在全社会推进儿童友好建设的意见》（以下简称《意见》）。

其中提到，对未成年人游览景区按规定给予价格减免，鼓励有条件的景区按程序适当提高儿童免票身高和年龄上限，督促落实红色旅游景点、爱国主义教育基地对未成年人免费或优惠开放。

在不少人看来，政府出台举措鼓励景区调整儿童免票的身高和年龄上限，这一举措不仅可以在一定程度上提升家长“带娃出游”的频次，也是符合现实情况的应景和务实之举。尤其是像身高标准的调整，其实也有着相当程度的现实依据。

2025年，国家卫生健康委主任雷海潮就曾表示，与5年前相比，6至17岁男性、女性身高平均增加2.1厘米、2.2厘米。可见，由于生活水平不断提高、成长过程中的营养搭配更加充足、合理，很多孩子的身高较之以往有明显提升。

这一点相信不少人在现实生活中也多有体会。平日里遇到的不少小朋友，其年龄与身高相较自身此前的固有认知多不匹配，“现在的小孩个头都这么高了”的感慨，在日常生活中也并不罕见。

因此，鼓励景区上调儿童免票上限，既是对儿童生长发育现状的及时回应，也能推动儿童友好理念落到实处，体现公共政策的民生温度。

回到具体政策去看，现行政策规定为，各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点对6周岁（含6周岁）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的儿童实行免票。但近年来，不少试点城市都结合实际，放宽了这一限制。

比如，北京市等20多个大城市将儿童乘坐地铁的免票身高提高到1.3米。可见，此番《意见》中所鼓励的事项不仅有着扎实的数据支撑，也已在部分地方的相应领域有了成功的实践经验，有良好的落地条件与经验。

当然，景区毕竟要面向市场，有现实的经营压力。因而，对于多数景区而言，此番《意见》关于“上调儿童免票限制”的相关表述并不具备强制性，更多的还是鼓励性质。

像“有条件的景区”“按程序适当提高”等前置条件，就为各地在落实相应政策过程中留足了冗余空间，让各地在营造儿童友好环境的同时，也尽可能避免给景区带来短期内的经营压力。而这样的弹性空间，也正是公共政策面对复杂现实、兼顾多元诉求的题中应有之义。

总之，鼓励景区上调儿童免票的身高等上限，让公共政策跟上孩子们的成长速度，无疑是公共治理与时俱进的表现。而人们也相信，随着这些儿童友好政策的落地实施，必将让孩子们的童年更丰富。