最近一段时间,山东各地发展动向总能引起诸多议论,而有关哪个城市能成为下一匹黑马的猜想更是甚嚣尘上。许多人最先想到的是东营、烟台等,虽然其经济基础好,但是经济基础好并不代表经济实力强。但是仔细观察省内规划和建设的重心会发现,一个名字正在鲁南地区频频出现,不是在胶东,也不是靠近渤海,而是在这里。该城市被认为是未来可以承担起更重要的区域中心功能,或者可以和第二济南相提并论的。这不是无中生有之言,而是实力和定位双增所致。
城市就是临沂。对山东内部情况一无所知的外国人,可能会把临沂这个名字比不上青岛、济南那么有名。但它在省内的实际分量,近年来已经发生了显著变化。临沂为山东省内面积较大的市,历史悠久,古称琅琊,是著名的革命老区。人口规模在全省居前列,劳动力资源充足。从地理上看,临沂位于山东东南部,与江苏相接壤,因此具有非常特殊的位置。
区位优势是临沂被称作黑马的基础性条件。它位于南北交汇处,既是山东南部大门,又是连接长三角城市群和京津冀城市群的交通要道。在国家的区域发展战略中,临沂处于各个经济圈的辐射区域内。因此,临沂天然就具有了商品集散和人员往来便利的优势。近几年来,省里的诸多规划均明确提出鲁南经济圈的发展任务,而临沂在此当中担当着核心作用。它的发展也不再局限于本地,而在于为更大的范围内的区域提供服务。
经济发展上临沂走出了一条特色鲜明的道路。它不是传统的重工业城市,是以商贸物流业为支柱产业的城市。拥有全国规模最大的专业市场集群之一,商品交易涵盖日用百货、五金建材等诸多方面。巨大的市场带来了大量的物流需求,使临沂的物流网络十分发达,货物可以很方便地运往全国各地。商贸驱动的发展方式使得临沂经济保持活力、有弹性。与此同时,当地制造业也正处在升级过程中,以商贸需求为基础形成了相应的配套加工产业。
交通条件不断改善给临沂的崛起提供硬环境。由于这里高速公路网十分密集,有多条国家高速公路交汇于此,因此公路运输效率较高。铁路上除了原来的干线铁路外,高速铁路也被接入进来,使济南、青岛等地与主要城市之间的时间距离更近。航空运输以当地民航机场运营多年、通往国内主要城市航线为特点。一个集公路、铁路、航空为一体的立体交通枢纽雏形已经出现,使临沂成为区域物流中心和客流中心的作用进一步加强。
大学教育是城市持续发展的智力引擎。临沂有较多的全日制普通高等学校,以临沂大学规模最大、学科最全。高校为当地及周边地区源源不断输送各种各样的专业人才。高校的设立和发展,一方面使城市的文化品味得到提升,另一方面又促使了科技创新同产业的紧密结合。以临沂商贸物流、电子商务等产业为主导,使学校所学专业同产业发展相衔接,为产业转型升级提供技术支持和人才储备。教育资源的聚集正给这座城市积累下更多的软实力。
临沂城市形象因为旅游资源的开发变得丰富多样。临沂自然风光和人文历史底蕴都很深厚。沂蒙山属于典型的红色旅游、生态旅游的旅游胜地,属于以沂蒙山为代表的山水景观。这里还有王羲之的故居,是流传下来的文化遗产。近些年来,当地政府重视将红色文化同绿色生态、历史文化融合起来推广,从而创建起有吸引力的旅游品牌。旅游业发展不仅带来直接经济效益,而且提高城市知名度、美誉度,使更多的外地人知道临沂、走进临沂。
临沂被称作黑马并有望成为第二个济南,从内在逻辑上讲是有道理的。济南是山东省会,是全省的政治、文化、科技中心。临沂的发展在于它正在向鲁南地区经济、商贸、物流中心的方向迈进。两者在功能上不是简单的复制,在区域层次上起着类似的功能,即枢纽、辐射的作用。省级战略倾斜、交通基础设施完善、特色产业兴旺、教育人才储备等一起形成了临沂市跨越式发展的基础。它的崛起会改变山东传统上东西强、南北弱的经济格局,给鲁南以及更大范围注入新动能。
但是一个城市的真正崛起需要时间的证明。临沂的任务仍然繁重,即产业结构的进一步优化、科技创新能力的不断加强、城市功能配套的不断完善等等。但是它所具有的势头和潜力,已经使它成为一个在山东地区发展中不能被忽略的变量。你看好临沂这个黑马吗?它能否成为鲁南的“济南”,承担起区域发展的龙头作用?未来的答案藏在今天每一项扎实的建设中。在评论区中发表自己的见解,获得反馈的信息。