就目前而言，在讨论山东省内哪个城市在未来最有发展前景、最受欢迎的时候，往往被“海洋经济、港口工业”这两个城市所占据。但是近几年来，越来越多的声音和观察把眼光转向了省会济南。这是由济南在山东省发展新格局中战略地位的上升和经济转型、城市更新、民生改善等各方面的强劲势头所形成的一种声音。所谓山东幸福聚焦，即济南在经济持续增长的同时，把发展成果更多地转化成市民可感的幸福感、可感的宜居、宜业、宜游的幸福感。这也就是济南赢得高呼声最根本的逻辑。济南崛起可以看作是强省会战略下发展的必然结果，也是济南厚积薄发、补齐短板、强弱项的结果。

济南市又叫泉城，是山东省省会，国务院批准为副省级城市，位于山东省中部偏北地区，黄河南岸，地处暖温带季风气候区，属亚热带季风湿润气候，总面积10352平方千米，总人口947万（2018年末）。全市共有10个区县，总面积大于1万平方公里。济南历史悠久，是国家公布的历史文化名城，因城内遍布700多处天然涌泉而闻名天下，素有“四面荷花三面柳，一城山色半城湖”的美誉。作为山东省的政治、经济、文化、科技、教育、金融中心，在全省的位置是无可替代的。近些年来，“强省会”战略持续推进之时，济南所肩负起的区域发展“辐射带动”职责又被提升，其城市框架不断拉大，发展能级持续改善。

济南的区位优势明显。它处在山东省中西部，位于华北平原东南部边缘，是环渤海经济区和黄河下游沿岸经济带的交汇处。向北可达京津冀协同发展区。向南可以辐射到长三角经济区。向西可以深入到内陆地区。向东，则同沿海开放城市青岛、烟台等互相影响。济南地处华东、华北、中原地区交界处，是战略通道枢纽，是山东对外开放、对接长三角的核心区域。山东省正着力打造省会经济圈、推动高质量发展，在这样的大背景下，济南的中心区位优势正在迅速转变为发展优势，成为资本、人才、信息汇聚的高地。

经济发展上济南是山东省重要的综合产业中心。和青岛的外向型海洋经济不同，济南的经济结构更加多元化、更加均衡。拥有坚实的工业基础，装备制造业、电子信息业、生物医药业、新材料业等产业已经形成有竞争力的产业集群。另外，是全省第一大城市，也是全省金融服务体系健全、科技信息业发达的重要枢纽。近些年来，济南着力于大数据同新一代信息技术、智能制造和高端装备、生物医药和大健康、精品钢和先进材料这四个主导产业的产业链式集群发展。兼顾传统产业升级与新兴产业培育的经济发展模式，提高了经济的韧性以及内生性，给经济可持续发展赋予了多种动力来源。

交通是现代化城市的血液，济南的交通枢纽地位不断加强。铁路方面，济南是我国重要的铁路枢纽，京沪铁路、胶济铁路、青太客运专线等多条铁路干线在这里交会，济南西站为京沪高铁五大始发终到站之一，通达全国各大城市。公路部分有多条国家一级、二级公路、国家主干道在济南形成了一个“米”字型放射状结构。航空上济南遥墙国际机场为区域性枢纽机场，航线通航国内、国际众多城市。城市内部，地铁网络由无到有且不断扩展，很好地缓解了交通压力。便捷高效的综合立体交通网，一方面加强了济南物流、人流的集散能力，另一方面也大大增强了济南在区域内发展的辐射带动作用和竞争力。

高等教育资源属于城市的创新活力源泉，也是一项重要的引才手段。济南是我国重要的科教中心，是山东省内高等教育第一强市。山东大学是我国重要的高等教育和科学研究基地，拥有百年历史、学科门类齐全，是国家“双一流”建设重点高校。另外济南还有山东师范大学、山东财经大学、济南大学、山东第一医科大学等众多高水平大学。这些高校给济南以及全国输送了大量专业人才，又借助产学研合作的形式，给本地的科技创新和产业转型升级给予了强劲的智力助力。丰富的高校资源给济南争取青年人才、营造创新环境打下了基础，给济南长远发展积蓄起了核心动力。

济南的旅游资源具有鲜明的特点，是历史文化和自然景观有机结合在一起的。泉是济南的标志，趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四组泉水闻名天下。大明湖和千佛山与趵突泉并称“济南三名胜”。近几年来，济南在保持泉水生态的基础上不断改善天下第一泉风景区，推进明府城、老商埠等历史街区保护和活化。南部山区自然风光秀美，是广大市民休闲娱乐的好去处。这些丰富多样的文旅资源既营造出济南独有的“山泉湖河城”一体化景观，又极大地改善了城市的形象与居民生活品质，又以文旅融合的方式为城市经济发展注入了新的活力，是幸福感的集中体现。

深度探究济南“吃香”、“幸福聚焦”的内涵，必须放到全省发展大战略中去考察。推行“强省会”战略，是山东推进发展、提高核心竞争力的重要方式。这就意味着资源要素会继续向济南集中，以推动其成为国家中心城市，成为全省高质量发展的重要增长极。近年来，济南在CBD建设、新旧动能转换起步区规划、城市轨道交通延伸、营商环境改善等各方面都做了大量的工作，城市面貌和功能都发生了巨大的变化。幸福聚焦表现在它要解决交通拥堵问题、改善生态环境问题、增加公共服务供给、保护利用历史文化等许多民生问题上。济南由“天下泉城”走向“现代泉城”，是向着经济实力与居民幸福齐飞的方向迈进，在这个意义上，它符合城市发展的时代价值取向。

但是济南的未来也存在一些挑战。如何在与青岛双城联动的过程中确定自身的定位，并实现差异化的协同发展的目标。快速扩张中怎样保护好独特的泉水血脉和历史文脉。怎样把高校丰富资源转变为产业创新优势。在推动经济总量持续增长的同时，怎样提高居民收入的比重，使发展的成果更公平的惠及到每一个人。回答上述问题就是济南从“呼声高”变成“实力强”、幸福感实实在在的钥匙。当下，黄河流域生态保护和高质量发展的重大战略机遇期到来，给济南赋予了以往没有的宝贵历史机遇。

从总体上看，济南有省会优势、交通枢纽、科教资源、产业基础、文化魅力等综合优势，在区域发展中有越来越大的作用。它将来“吃香”的不仅仅是经济增长的数据，在人才、企业、居民幸福感等各方面也会有综合的吸引作用。山东幸福聚焦于济南，反映的是城市发展的一种新理念，即城市竞争的终点就是人的全面发展和美好生活的追求。济南能否承担起这份高的期望，将它变成现实的发展成果和民生改善，还须时间来证明，但是它已经处在聚光灯下，正在书写着属于自己的一部新史诗。