当人们提到云南的时候,首先想起的就是昆明这个省会城市,它既是政治经济文化中心,又是省会。但是云南的版图上又出现了一个城市,它不像大理、丽江那样闻名遐迩,也不像昭通、保山那样常常被提及,但是它以稳健的步伐悄悄地积蓄着力量。这座城市就是曲靖,很多人低估它。昆明是云南的现在,曲靖可能是云南的未来,其发展轨迹也值得研究。
曲靖地处云南东部,和贵州、广西接壤,是云南的东大门。曲靖历史悠久,早在秦汉时期就进入了中央王朝的统治范围之内,是南方丝绸之路的一个重要节点。全市下辖多个区县,面积辽阔,人口众多,在省内居前列。曲靖地形多样,主要为高原山地,气候温和,四季如春,资源丰富。就行政级别来说,曲靖属于地级市,但是它的影响已经超出了地理界限,成了滇东北地区的重要城市。该城市内涵丰富多样,是少数民族共同居住的地方(彝族、回族等),也是一个多民族融合地区,其文化是多层次的、多样的。
区位优势是曲靖崛起的根基。曲靖位于云南、贵州、广西三省区的交界处,是西南地区重要的交通枢纽。从全省角度看,曲靖处在滇中城市群和黔中经济圈之间,所以它就成了区域合作的纽带。云南的规划中,把曲靖当作省域副中心城市来定位,承担辐射带动周边地区的作用。昆明比曲靖更靠近内陆腹地,可以承接产业转移,且有交通网络、边境口岸等对外开放的条件,因此具备内外联动的条件。双重区位价值使得曲靖在区域发展当中占据主动。
经济发展方面,曲靖的发展十分出色。曲靖经济总量长期以来一直位居全省第二位,仅次于昆明,是云南重要的经济增长极。工业是曲靖的主导产业,形成了以能源化工冶金建材为主的产业结构,制造业基础好。近些年来,曲靖大力推动产业转型升级,新兴的生物医药、绿色食品等产业正在蓬勃发展,经济结构持续改善。农业上曲靖是云南的粮仓,粮食产量稳定,高原特色农业蔬菜花卉种植发展很快。曲靖重视科技创新,创建起一批产业园区,吸纳了众多的企业投资,营商环境不断改善。虽然低调,但是曲靖的经济活力是不容忽视的。
交通条件是曲靖发展的加速器。曲靖交通四通八达,铁路、公路、航空、水运等一应俱全。铁路方面,沪昆高铁、南昆铁路等干线在这里交汇,曲靖接入全国高铁网,到昆明只需半个小时,到贵阳等地也十分方便。公路网密集,多条高速公路穿城而过,把省内各大城市及周边省市联系起来。航空上,曲靖有自己的机场,开通了多条国内航线,虽然规模不大于昆明长水机场,但是满足了区域出行的需求。同时曲靖大力发展物流枢纽、建设仓储配送中心来提高货运效率。便捷的交通使物流成本降低,人流物流信息流也趋于聚集。
大学教育给曲靖输送智力资源。曲靖有几所高等院校,曲靖师范学院是本科院校,开设文、理、工、教等学科,培养了大量的基础教育人才。曲靖医学高等专科学校以培养医疗卫生人才为主,为本地区输送医疗卫生人才。这些高校不但给人们提供教育的机会,而且还会和地方经济进行产学研合作,从而促进地方经济的发展。曲靖还吸引部分省内外高校在曲靖设立分校或者研究机构,提高科研能力。教育资源的积累,给曲靖在人才争夺中增添信心,年轻人的留驻率慢慢提升,给城市的创新发展赋予了支持。教育发展,是曲靖长远发展软实力的保障。
旅游景点显示曲靖的特色。曲靖市旅游资源种类繁多,既有美丽的自然景观也有悠久的人文景观。罗平县油菜花海闻名全国,每年春季万亩花田盛开,吸引着无数的游客来摄影观光。九龙瀑布群为国家级风景名胜区,瀑势宏大,如雷似滚。另外,珠江源风景区标记了珠江的源头,有地理象征的意义。人文上曲靖有爨宝子碑等历史遗迹,是古代文化交流的见证。会泽古城保存了明清建筑风貌,有历史韵味。该地区的景点有条不紊地发展起来,基础设施比较完善,旅游收入逐年上升。旅游业带动了餐饮住宿等服务业的发展,创造了大量就业,拉动了消费,是曲靖经济新亮点。
为什么曲靖能被称为下一个昆明,得从深层次上去理解。从功能上看,昆明是云南的单极核心,但是区域发展需要多中心的支持,曲靖由于其区位和经济实力而逐渐发展成为副中心。在省级战略上曲靖承担着滇中城市群建设、沿边开放等任务。曲靖产业结构比昆明更加多元化,工业基础更实,抗风险能力强。同时曲靖的生活成本较低、环境压力小,吸引了一些产业和人口转移。曲靖距离经济腹地较近、交通便利,发展前景更好。曲靖的崛起是云南区域均衡发展的一个缩影,它不追求昆明式全面领先,在某个领域形成优势来分担省会职能。
曲靖的未来是光明的。伴随着基础设施的不断完善、产业的转型升级,曲靖有可能会打破常规,在绿色能源、现代农业等具有地方特色的领域里取得突破,发展形成独具特色的产业集群。教育医疗等公共服务改善之后,城市的吸引力也会提升。挑战仍然存在,但是曲靖低调务实的风格也许能帮助它稳步前行。对云南而言,一个强大的曲靖就是更好的区域经济生态。曲靖可以成为一个新的昆明吗,它发展模式给其他的中小城市带来了怎样启示?