罗定市,作为 “云浮市域副中心城市”、“粤桂边区域枢纽门户”、“广东省历史文化名城”,正站在 “百县千镇万村高质量发展工程” 与 “东融西联” 战略的交汇点上,迎来从 “传统农业大县” 向 “现代化产业新城、区域性综合交通枢纽、城乡融合发展样板” 三位一体全面振兴的加速跃升期。凭借其 “六大百亿产业集群”的产业雄心、“高速+高铁+机场+水运”的立体交通网络,以及 “肉桂、稻米、蒸笼” 等国家地理标志产品的深厚底蕴,罗定在粤西乃至粤桂交界区域发展格局中的战略支点地位日益凸显。当前,罗定正全力锚定 “打造高质量发展的美丽罗定、云浮市域副中心” 目标,其价值重塑的关键,在于如何将 “交通区位、产业基础、特色资源” 转化为 “融湾发展动能、产业集群优势、城乡融合典范”,走出一条 “产业强市、交通先行、城乡互促” 的罗定路径。
未来五年,云浮罗定市的价值重塑将紧密围绕以下五大核心功能区域展开。
01 “‘云浮罗定产业园区(一园三片区)’产业聚变与创新驱动核心区:从传统园区到粤西智造新高地
以 云浮罗定产业园区(涵盖双东、附城、围底三大片区) 为核心,依托其 “省级产业转移工业园”、“六大百亿产业集群主阵地”、“禅罗产业协作核心平台” 的战略定位,聚焦 “电子信息、贵金属智造、日用轻工、生物医药、新型建材”,打造 “粤西地区重要的先进制造业基地、对接粤港澳大湾区产业转移示范区、罗定经济高质量发展的核心引擎”。其目标是推动区域从 “分散的工业点” 向 “创新驱动、链群发展、产城融合的现代化产业新城” 转型。
该区域的核心使命在于其 “是罗定实现‘制造业当家’、夯实县域经济根基的‘主战场’和‘压舱石’。作为全市工业经济的绝对主力,这里承载着培育‘六大百亿产业集群’、承接大湾区产业外溢、孵化战略性新兴产业的战略任务,是决定罗定能否在区域产业竞争中脱颖而出、实现全面振兴的关键所在。”
区域发展的三大路径:
“做强‘六大百亿产业集群’,打造县域经济主引擎” 是产业根基。以 微容科技(MLCC全球前三)、雅达电子 为龙头壮大 电子信息 集群;以 金正龙、海泰金属 等企业引领 贵金属 精深加工;推动 中顺洁柔、恒安纸业 等升级 日用轻工;依托 RCEP南药(肉桂)产业园区 发展 生物医药;培育 新型建材 集群。2024年六大产业集群总产值已突破 200亿元,目标是全面迈向百亿级。
“推动园区扩容提质与专业化发展” 是空间保障。高标准推进 “一园三片区” 建设,园区规划面积已扩展至 1.22万亩,累计引入企业项目 133家。加快 附城片区 基础设施建设和 围底片区 规划开发。谋划建设 珠宝加工、电子信息、中医药、电商物流 等专业园中园,提升产业承载力和集聚度。
“深化创新驱动与禅罗产业协作” 是动能源泉。强化企业创新主体地位,2025年新增推荐申报高新技术企业 19家,科技型中小企业入库 52家。深化与 佛山禅城区 对口协作,共建 “1+2”产业协同平台,有序建设 罗定驻禅城“科创飞地”,通过跨区域资源整合提升产业创新能力。
02 “‘一江三组团’中心城区扩容提质与综合服务核心区:从老县城到现代化市域副中心
**以 泷江(罗定江)为轴,串联 罗城古城组团、高铁中央商务区组团、九龙生态新城组团 的 “一江三组团” 为核心,依托其 “全市政治、经济、文化中心”、“省级以县城为重要载体的新型城镇化建设试点” 的地位,聚焦 “古城活化、高铁新城建设、生态宜居、现代商贸、文旅融合”,打造 “云浮市域副中心城市核心承载区、粤桂边区域综合服务枢纽、具有历史底蕴的现代化山水城市”。其目标是推动城市从 “单中心老城” 向 “古今交融、功能完善、生态优美、活力迸发的现代化中等城市” 转型。
该区域的核心价值在于其 “是罗定提升城市能级、吸引人口集聚、展示城市形象的核心载体。一个功能完善、品质卓越、特色鲜明的中心城区,是承接产业人口、辐射带动全域、增强区域竞争力的关键,直接决定了罗定作为‘市域副中心’的辐射力和吸引力。”
城市焕新的三大抓手:
“高标准规划建设高铁新城与九龙生态新城,拓展城市新空间” 是扩容关键。随着 深南高铁罗定北站(预计2027年通车)建设提速,高标准规划建设 高铁中央商务区,布局商务办公、商业服务、物流仓储等功能。同步推进 九龙生态新城 建设,打造生态宜居新城区,共同构成城市拓展的“两翼”。
“推进古城活化与老城更新,提升城市文化品位与功能” 是提质重点。推进 罗定学宫、文塔 等历史文化街区保护活化,传承城市文脉。投入 17.37亿元 推进 78项 县城“四提”补短板项目,完成 22个 老旧城区改造。建设 翡翠金湾步行街、城市体育公园,增加“口袋公园”至 28个,实现“300米见绿”。
“完善公共服务与交通内联,建设宜居韧性智慧城市” 是宜居之本。加快推进 职教幼教中心、罗定市中医院与省中医院“组团式”帮扶 等项目建设。构建 “内联外畅” 交通体系,优化城区路网。深化政务服务改革, 184项 高频事项实现“一窗通办”,提升城市治理效能。
03 “‘深南高铁罗定北站’枢纽经济与未来城市新中心:从交通节点到融湾联桂的流量门户
以 深南高铁罗定北站 及其周边规划区域为核心,依托其 “深南高铁关键站点”、“未来融入大湾区1小时交通圈的核心枢纽” 的颠覆性机遇,聚焦 “高铁商务、现代物流、会展商贸、科创服务、高品质居住”,打造 “罗定对接粤港澳大湾区的‘第一站’、粤桂边区域性物流与商务中心、未来城市增长极”。其目标是推动区域从 “城郊待开发地块” 向 “站城一体、产城融合、活力开放的现代化城市新中心” 转型。
该区域的核心潜力在于其 “是罗定打破地理区位制约、重塑区域经济格局的‘胜负手’。高铁开通将彻底改变罗定与珠三角的时空距离,带来前所未有的人流、物流、信息流、资金流。以此为核心打造的高铁新城,不仅是交通枢纽,更是汇聚高端要素、发展枢纽经济、塑造城市新形象的‘未来之心’。”
枢纽崛起的三大策略:
“高标准规划建设高铁中央商务区(CBD)” 是核心引擎。围绕罗定北站,规划建设集 商务办公、星级酒店、商业综合体、会议展览、科创研发 于一体的高铁商务区。提前布局 总部经济、楼宇经济、数字经济 等业态,吸引企业区域总部、研发中心、销售中心落户,打造城市经济新封面。
“发展以高铁为依托的现代物流与供应链体系” 是产业抓手。依托高铁快运优势,规划建设 高铁物流基地。与现有的 罗定站现代物流产业园(规划2000亩)以及规划的 空港经济区(罗定通用机场)联动,发展 “冷链+高铁+空港” 专业化物流服务体系,打造 粤桂特色农产品集散中心。
“完善配套与站城融合,打造高品质生活圈” 是发展保障。按照 “TOD”(以公共交通为导向的开发) 理念,科学布局车站与城市功能。完善 学校、医院、公园、人才公寓 等公共服务设施,建设高效便捷的集疏运道路系统,实现高铁站与中心城区、产业园区快速联通,建设 “轨道上的城市客厅”。
04 “‘肉桂、稻米、蒸笼’特色农业与乡村振兴示范带:从农业大县到粤港澳大湾区‘米袋子’‘果盘子’‘药罐子’
以 榃滨镇(肉桂)、泗纶镇(蒸笼)、苹塘镇(稻米) 等 “一镇一业” 专业镇及 罗镜、黎少、龙湾 等典型镇村为核心,依托其 “国家地理标志产品保护示范区”(拥有罗定肉桂、罗定稻米、泗纶蒸笼等5个国家地理标志产品) 的金字招牌,聚焦 “特色种植(肉桂、稻米)、精深加工、品牌营销、农村电商、农文旅融合”,打造 “粤港澳大湾区绿色优质农产品供应基地、全国知名的特色农产品精深加工区、全省‘百千万工程’镇域经济示范样板”。其目标是推动农业从 “分散种植、初级加工” 向 “标准化生产、品牌化运营、三产融合” 的全产业链升级。
该区域的核心使命在于其 “是罗定夯实‘三农’根基、实现共同富裕的‘稳定器’和‘特色牌’。将罗定独特的生态资源转化为具有市场竞争力的特色农产品,并通过延伸产业链、提升价值链,让‘土特产’变成‘大产业’,是推动乡村振兴、促进农民增收最直接、最可持续的路径。”
产业振兴的三大方向:
“做强国家地理标志产品,建设现代农业产业园” 是产业根基。加快建设 肉桂、稻米 等省级现代农业产业园。推动 “罗定肉桂” 入选中国农业百强标志性品牌,建设 全球肉桂科创港。扩大 泗纶蒸笼(占全国产量80%)市场份额,推动 罗定豆豉鸡 等预制菜产业发展。2025年现代农业年产值预计突破 100亿元。
“推动农村一二三产业深度融合” 是价值提升。大力发展农产品 精深加工,开发肉桂精油、高端香米、竹制工艺品等。依托 “罗定好物馆” 等电商平台(首月交易额突破500万元),畅通农产品上行渠道。推动 农文旅融合, 长岗坡文化休闲旅游区、梁家庄园景区 已获评国家3A级旅游景区,打造集观光、研学、体验于一体的乡村旅游线路。
“深入实施‘百千万工程’,建设美丽圩镇与和美乡村” 是宜居保障。构建 “4个街道+3个中心镇+2个专业镇+5个特色镇+7个普通镇” 的镇域发展格局。全面推进农村人居环境整治, 336个行政村(社区) 集体经营性年收入均达 17万元以上。打造 “一环线、一通道、两片区” 风貌提升示范带,建设宜居宜业和美乡村。
05 “‘立体交通网络’枢纽能级提升与物流产业集群区:从边陲之地到‘东融西联’枢纽门户
以 深南高铁、佛肇云高速、罗定机场(规划升级)、罗定站铁路物流基地、西江航道(南江) 等重大交通基础设施及其枢纽节点为核心,依托其 “构建‘高速+高铁+机场+水运’现代化综合交通体系” 的历史性机遇,聚焦 “多式联运、现代物流、供应链管理、临空经济、通道经济”,打造 “粤桂边区域性综合交通枢纽、对接RCEP与大西南的物流集散中心、低成本高效率的产业要素流通走廊”。其目标是推动罗定从 “地理上的节点” 向 “经济流通的枢纽” 根本性转变。
该区域的核心优势在于其 “是罗定重塑区位价值、发展枢纽经济、深度融入‘双循环’新发展格局的‘生命线’。立体交通网络的建成,将使罗定成为连接粤港澳大湾区与北部湾城市群、大西南地区的重要节点,为发展大物流、大商贸、大产业提供无可替代的硬件支撑。”
枢纽建设的三大路径:
“全力构建现代化立体交通网络” 是基础工程。确保 深南高铁罗定段(预计2027年通车)、 佛肇云高速罗定段 等重大项目建设。推动 罗岑铁路 重启升级,谋划 云浮支线机场 选址及 罗定通用机场 升级改造。推进 南江水道 航运开发,对接西江黄金水道。实现从“神经末梢”到“区域枢纽”的蝶变。
“规划建设专业化物流枢纽与产业集群” 是产业落脚。以 罗定站 为依托,规划建设初期占地 2000亩 的现代物流产业园,辐射粤西及桂东地区。加快推进 德信综合智慧物流园、智慧冷链仓储基地 等项目。发展 “冷链+高铁+空港” 专业化物流,打造服务于 电子信息、贵金属、特色农产品 的供应链体系。
“发展临空经济与通道经济” 是价值拓展。依托 罗定机场 升级,谋划发展 低空经济,积极申报 广东省低空经济试验区,规划 临空经济区。利用交通改善后成本降低的优势,大力发展 “通道经济”,吸引对物流成本敏感、面向大湾区和大西南市场的加工制造、商贸流通企业落户。
总结:把握罗定未来的两个核心逻辑
第一,东融西联与产业聚变逻辑:从“粤西节点”到“粤桂边枢纽门户”,以“六大百亿集群”重塑产业筋骨。 罗定破局的最大机遇在于其 “承东启西” 的区位正因 深南高铁、佛肇云高速 等重大交通项目而彻底激活。未来价值在于将 “云浮罗定产业园区” 这一 “产业主平台” 打造为 电子信息、贵金属 等先进制造集群,并利用 “高铁枢纽” 带来的时空压缩效应,全面融入大湾区1小时经济圈。产业是罗定振兴的 “脊梁”,交通是打通任督二脉的 “钥匙”。
第二,城乡融合与特色振兴逻辑:从“县域单元”到“市域副中心”,以“百千万工程”推动全域共富与魅力彰显。 罗定需要破解 “城区辐射带动力有待加强、镇村发展不平衡” 的挑战。“一江三组团” 中心城区是提升能级、强化服务的 “核心引擎”;“肉桂、稻米、蒸笼” 等特色产业带是乡村振兴、富民兴村的 “坚实底盘”;而 “长岗坡、龙龛岩、蔡廷锴故居” 等文旅资源则是彰显文化自信、吸引外来消费的 “魅力名片”。未来的罗定,将是 “产业核” 强劲有力、 “城市心” 现代宜居、 “特色镇” 百花齐放、 “交通网” 四通八达的 “核心引领、多点支撑、全域振兴” 新格局。
总而言之,云浮罗定市的未来,既轰鸣在 “云浮罗定产业园区” 智能工厂的精密产线上,也涌动在 “深南高铁罗定北站” 的建设热潮与规划蓝图中;既凝结在 “罗定肉桂” 的馥郁香气、 “泗纶蒸笼” 的匠心技艺与 “长岗坡渡槽” 的红色精神里,更舒展在日益织密的 立体交通网络 所连接的无限机遇中。这五大重点发展的功能区域,共同绘制了罗定从“地理枢纽”迈向“产业新城、交通枢纽、魅力名城”的全面振兴蓝图。
在“产业聚变”与“枢纽崛起”的双轮驱动下,你看好上述哪个区域最能代表云浮罗定市未来的发展潜力与投资价值?