贵州省最有可能弯道超车的城市,答案不是六盘水市,而是毕节市

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谈及贵州的发展时,人们往往会想起贵阳、遵义这些城市,但是近年来一个名字也渐渐地被大家所熟知,那就是毕节。贵州很多城市都在努力寻找新的出路,六盘水市由于煤炭、清凉而闻名遐迩,但是从未来的发展前景以及增长速度来看,毕节市正在表现出更加强大的“弯道超车”趋势。毕节位于贵州西北部,以往给外界留下深刻印象的是一个贫困山区的形象。但是就是这样一个起点,使它近几年来所发生的变化具有了更加颠覆性的特征。经过脱贫攻坚以及一系列战略布局,毕节正在快速摆脱旧有的面貌,在基础设施、产业培育以及生态旅游等多个赛道上提速。城市发展的轨迹,是后发地区怎样利用自身的条件实现跨越式增长的。那么毕节凭什么能够成为贵州下一个黑马,而不仅仅是一个六盘水的替代者。

毕节市是贵州省下辖的地级市,位于川滇黔三省交界处,是乌蒙山腹地的中心城市。毕节下辖多个区县,总面积较大,在贵州省内人口数量最多。这座城市的深厚历史积淀里包含着古夜郎文明的地域性,也是红军长征中转战乌蒙山的起点地。毕节长期以来由于地理环境、交通状况的制约,经济发展水平较低。但是这种局面正在发生根本性的改变。国家脱贫攻坚战取得全胜之后,毕节在基础设施、社会面貌方面的变革可谓波澜壮阔。今日的毕节,城市框架不断拉大,新区建设日新月异,正由过去贵州的短板变成发展的样板,内在动力不可小视。

毕节的区位优势正在由潜转显。它位于贵州、云南、四川三省的结合部,是联系三省的重要枢纽。在西部大开发形成了新格局、成渝地区双城经济圈建设战略大背景之下,毕节的区位优势愈加明显。它既是贵州的“西大门”,又是成渝地区南下出海、云南与中原地区交界的重要节点之一。枢纽地位使得毕节可以同时得到黔中经济区成渝经济圈和滇中城市群双重辐射。相比六盘水市来说,毕节的地理中心性更高,辐射范围更广,为毕节的发展物流商贸、建设区域中心城市创造了良好的条件。近些年来,由于交通网络的完善,区位优势正在变成发展优势。

经济发展成为毕节实现弯道超车的主要推力。与六盘水市长期以来一直以煤炭等传统资源型产业为主导不同,毕节的产业结构更加多样,并且具有较强的前瞻性。由于种类繁多的农产品使得毕节发展山地特色高效农业,茶叶、中药材、生态畜牧等产业取得了良好的效果。毕节工业方面承接东部产业转移,发展新型能源化工装备制造、大数据电子信息等产业,在新能源电池和材料领域做重点布局。与此同时,以大数据为引领的现代服务业在毕节也迅速发展起来,一些数据中心、平台企业纷纷落户。毕节的经济发展思路非常清晰,不走单一依靠资源型城市的老路子,而是要建设多元支撑的现代产业体系,产业韧性才是实现超车的动力。

交通条件的巨变成了毕节崛起的先动因素。以前,乌蒙山区重峦叠嶂严重制约了毕节的发展。现在这种情况已经彻底改变了。铁路方面,成贵高铁的开通运营使毕节实现了高铁时代的到来,到贵阳、成都的时间也大大缩短了。高速公路网络越来越密,形成了县县通高速的公路骨架。航空上毕节飞雄机场通航国内主要城市航线,形成空中通道。更重要的是,毕节正成为区域重要的物流枢纽,一批大物流园建成。交通瓶颈的打破不但可以方便人员往来,而且可以降低物流成本,使毕节更好的融入到全国统一大市场中,吸引外来投资。就交通方面而言,六盘水市在近几年来的发展中逐渐被毕节所追上,并且在一些区域甚至是局部上超越了后者。

大学教育资源为毕节可持续发展提供人才。毕节有贵州工程应用技术学院等几所全日制普通本科院校、职业院校。这些高校给当地培养了大量的基础教育工程技术管理、医疗服务等各方面的专业人才。当地政府高度重视产学研融合,促进高校同地方产业对接,就山地农业生态旅游等特色产业开展应用研究和技术推广。除此之外,毕节还依靠东西部协作等方式同东部发达地区高校、科研机构合作,引进智力资源。尽管高等教育整体实力与省会贵阳存在差距,但是毕节正不断追赶,依托自身的培养体系和外部引进的手段,给城市的发展给予智力方面的支撑以及人才方面的保障,这是保证其持久竞争力的关键部分。

旅游资源富集给毕节开辟了新的绿色增长路径。毕节具有世界级的自然景观、独特的民族文化,旅游业的发展前景广阔。百里杜鹃风景区是我国目前面积最大的天然杜鹃林带,每年的春天都有花海景观。织金洞是国家风景名胜区,洞内的各类岩溶地貌数不胜数,“溶洞之王”的称谓也就随之而来。威宁草海为国家级自然保护区,高原湿地生态系统保存完好,是黑颈鹤等珍稀鸟类的主要越冬地。除此之外,赫章阿西里西大韭菜坪彝族文化等也属于重要的旅游吸引物。毕节把旅游业当作支柱产业来培育,加强景区设施修建,改善服务品质,推进“旅游+”融合发展。绿水青山变成了金山银山,旅游业成了毕节与其他资源型城市不同的发展路径,具有独特的可持续发展模式。

解析毕节如何冲破六盘水等地的束缚,成为最有可能弯道超车的城市,须要从背后逻辑以及结果上加以探究。六盘水市是“三线建设”时期发展起来的工业城市,曾经因为煤炭资源富集、是毕节的“江南煤都”而领先。但是其发展也受制于产业结构单一、资源枯竭的困境,面临较大的转型压力。反观毕节,虽然起点低、基础薄,但是由于“后发”而减少了历史包袱,在发展方向上也选择更多元。国家脱贫攻坚战略的实行给毕节带来了以往所没有的政策资金、项目扶持,交通等基础设施发生了翻天覆地的变化。

毕节抓住了这个历史机遇,不走老路子,而是把生态、气候的优势同新型工业化城镇化、农业现代化、旅游业产业化结合起来。产业布局更符合绿色高质量发展的时代需要。另外,毕节人口众多,人口规模庞大,是巨大的内需市场和强大的发展韧性。该种“轻装上阵”向新领域转型的模式具有较强的后续增长动力以及超越能力。

毕节的未来发展前途光明,但是其发展之路也不会是一片坦途。作为曾经全国脱贫攻坚任务最重的地区之一,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的任务仍然繁重。产业发展基础薄弱、科技创新能力弱、人才缺乏等问题还须继续加以改善。但是这座城市所表现出的奋发向上的精神以及明确的方向,却给人留下了深刻的印象。由闭塞之地走向区域枢纽,由深度贫困迈向全面小康,毕节已经迈过了一座历史性的大山。目前,正在向着创建贯彻新发展理念示范区的方向迈进。如果能不断夯实产业基础、优化营商环境、保护生态环境,那么毕节完全有希望成为贵州乃至西南地区后发赶超的样板。毕节市能否成为贵州省下一个“黑马”受到广泛关注,六盘水、安顺等地同毕节发展竞争的策略也引发热议,欢迎大家发表看法。