山西 “第二个太原” 正在崛起?大同长治无缘,晋中呼声最高

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山西省的经济发展版图中省会太原是唯一的特大城市,一直居于经济、政治和文化的中心位置。但是由于区域协调发展战略不断推进,打造新的增长极、培育省域副中心已经成为山西转型的重要课题。当人们把视线投向大同、长治这些传统强市的时候,一个地理位置独特、和太原联系最密切的城市正在以超出想象的速度出现在公众的视野当中。它不是历史悠久的煤都大同,也不是上党盆地的中心长治,而是一个与太原市区山水相连、正在加速融合的晋中市。近些年来,有关晋中将成为“第二个太原”的议论不断涌现,这其中蕴含着的逻辑和可能的价值应当加以探究。

晋中市位于山西省中部,东接太行山,西靠汾河,从地理上围住省会太原。市域面积大,下辖多个区县,与太原市在几个方向接壤。就历史发展而言,晋中是晋商文化的发源地,丰富的商业传统赋予它一种开放、务实的特质。当代城市发展的主要特点是晋中和太原之间相互影响、相互促进,两者之间中心城区的距离很近,彼此的机能互补性很高。在山西省城镇体系规划中,晋中被列为太原都市区核心圈层的重要组成,是支撑太原建设国家区域中心城市的主要力量。该种独一无二的区位关系、战略定位就是晋中的崛起之本。

区位优势就是晋中被看作是“第二个太原”的最直接理由。晋中市区和太原市区差不多连成一片,城市建成区已经呈现出连绵发展的态势。因此,在空间上实现零距离就可以把太原最好的资源最大限度地接收到晋中来。太原产业转移、功能疏散、人口流动,晋中就是最直接、最自然的承接地。晋中比大同、长治等地离省会的距离远,但是它在融入核心都市圈上所具备的条件要好得多。另外,晋中地处山西中部,是连接晋北、晋南、晋东南的交通要冲,在全省城乡区域发展新布局中,处于核心枢纽的位置。其本身就具备成为区域次级中心的条件,因此可以成为次级中心。

从经济发展上看,晋中正在形成以太原错位互补、协同发展为特点的产业格局。在传统意义上,晋中是山西重要的能源、重化工基地。近几年来,晋中不断推进产业转型升级,大力发展高端装备制造、新能源汽车、新材料、现代医药等战略性新兴产业。尤其是处于山西转型综改示范区之内,与太原一起建立起来的诸多产业园区发展较快,集聚了许多高新技术企业。晋中是山西省重要的农产品生产基地,是现代特色农业、食品加工业的基地。另外,以平遥古城为龙头的文旅产业在全国起到了标杆的作用,促进了服务业的发展。这样一种多元的产业结构,给它的经济带来了较强的韧性和活力,减小了单一资源型经济所面临的风险。

交通网络的同城化就是晋中同太原融合最为直接的体现。两地之间已经形成了一个比较密集的公路网,多条城市快速路和主干道把两市紧密联系在一起。铁路多条干线交会于此处,太原南站和晋中站一起成为重要的铁路枢纽。更重要的是,太原地铁线路已经规划并建成了通往晋中的几条轨道交通线路,预计不久的将来会有几条轨道交通线路实现两个城市的联通,这将是继广州佛山之后,又一个跨市地铁相连的案例,也标志着同城化进入了实质性阶段。武宿机场坐落在太原和晋中交界处,给晋中带来方便快捷的航空出行。四通八达的综合交通网络正在把地理上接近变成经济和社会活动的一体化,为要素自由流动奠定了坚实的基础。

大学教育就是晋中未来发展的人才培育基地。晋中高校园区是我国规模最大的高校聚集地之一,是山西省多所本科院校、高职院校的集中所在地。这些高校有理工、农林、医学、师范、金融、艺术等各个学科门类,每年所培养的毕业生达以万计之多,给当地以及太原都市圈提供稳定的人才支持。大学园区的存在不仅提高了城市文化品位和创新能力,而且直接促进了消费、租赁、服务等各个产业的发展,形成了一股充满活力的“大学经济”。密集的高教资源,在太原之外山西其它地区没有的特殊之处在于为晋中的科技创新、产业转型提供重要的人才支撑。

旅游景点是晋最闪亮的文化名片。平遥古城属于世界文化遗产,它保留了完整的明清县城格局,是我国汉族城市建筑的一份杰出典范,每年都引来大量的海内外游客。祁县乔家大院、渠家大院属于晋商豪宅的代表,具有鲜明的晋商商业文化色彩。榆次老城有诸多的历史遗迹。介休绵山依靠自然风光和寒食节发源地位立于世人面前。除此之外还有左权红色遗址、大寨旅游区等。高质量的旅游资源带来可观的旅游收入的同时,也大大提高了晋中市的城市知名度和文化软实力,在更广阔的范围内集聚了资源。

对晋中被成为第二个太原的呼声最高原因进行深入剖析,要放在山西全省转型发展、太原都市区建设的大背景下来看。太原作为省会,虽然其首位度还比较高,但是由于受到空间和资源的限制,需要依靠区域协同来扩大发展的腹地。晋中和太原地理相接、文化同源、经济相通,是最为理想的协同发展合作伙伴。两者不是简单的“替代”或者“追随”,而是“核心”和“副核”的功能互补、一体化发展。晋中承接太原非省会核心功能、发展配套产业、疏解部分人口,依托自身优势发展特色经济。这和过去简单地把资源从一城转移到另一城的发展模式有着本质的区别。现阶段,以省为单位的规划到具体的基础设施互联互通、产业协同布局等都在迅速推进。晋中所拥有的政策红利和发展机遇,是其它地市所不能比的。因此,它的“崛起”更多指的是太原都市区副中心、山西中部城市群核心城市能级的提升,在区域协同中所占据的新地位。

但晋中也存在着问题。怎样在与太原的融合过程中保持自身的独立性、特色化,不能成为单纯的“睡城”或附属,这是个很大的问题。产业核心竞争力还需加强,科技创新能力有待提高,城市功能品质同太原还有差距。但是纵观它的发展情况,优势十分明显,在战略机遇期已经到来。对关心山西未来的各界人士来说,晋中崛起不是是否会发生的疑问,而是以怎样的形态、多快的速度实现的问题。它不能在短期内有与太原相同的经济体量,但它作为一个与太原“双星”一起闪耀、功能一体的重要一极,发展前景被人们所看好。

各位读者对晋中的认识与评价是怎样的呢?认为晋太一体化的深入会造就出第二个太原吗?晋中将走出一条怎样的融合发展之路?评论区发布自己的观点。