湖南经济竞速过程中各个城市的排位以及潜力一直是人们关注的问题。省会长沙一骑绝尘，第二梯队的竞争十分激烈。常德是湖南省长期经济领先的强市，有强大的产业基础、深厚的文化底蕴被大家所关注。衡量一个城市的发展潜力不能只看当下的总量，还要考察它的不可取代的战略地位以及未来的动力。近来，在一系列省级重大战略不断推进的背景下，湘北门户城市作为新的综合优势和上升势头的代表，正在被重新加以审视，被看作能够改变区域格局的真正的“黑马”，其发展潜力也被普遍认为要远远大于常德。城市就是湖南唯一的通江达海港口省域副中心城市岳阳。

岳阳在湖南东北部，处于洞庭湖和长江的交汇处，有“湘北门户”的美称。它是一座有两千五百多年历史的城市，以千古名楼岳阳楼、浩渺洞庭湖而著称于世。岳阳管辖的有多个区县，总面积很大，人口在全省排在前几位。该市既是国家历史文化名城，又是长江沿线重要地区性的城市，还是港口城市。在湖南省的“一核两副三带四区”区域经济结构中，岳阳和衡阳均是省域副中心城市，起着带动全省区域协调发展的作用。战略定位就是岳阳被称为希望之星的根本前提。

岳阳的区位优势，在常德及其以上的内陆省份是没有可比性的。它拥有长江黄金水道和洞庭湖，是湖南唯一一个临江达海的口岸城市。城陵矶港为长江八大深水良港之一，是湖南通江达海的“桥头堡”，直通长江经济带和海上丝绸之路。“得天独厚，通江达海”的独特地理位置，给岳阳承接东部沿海产业转移、辐射中西部内陆市场创造了双重枢纽的条件。相比之下，常德地处湘西北，虽然也是区域性交通枢纽，但是其经济腹地和对外通道都主要面向内陆，缺少直达长江干线的大吨位水运优势。在国家推进长江经济带发展、建设新发展格局的宏大背景之下，岳阳的区位优势正在被前所未有地放大出来，这就是它实现跨越式发展的最大底牌。

经济发展方面，岳阳依靠自身的区位优势，创建起“港口拉动、产业兴旺”的新格局。石化、食品、现代物流为岳阳传统优势产业。近些年来，岳阳把临港产业和开放型经济当作主攻方向。湖南城陵矶新港区的建立与发展是核心引擎，集港口、口岸、保税区、高新区等功能于一体，以航运物流、先进装备制造、电子信息、粮油加工等为主导产业。一批投资规模大、带动能力强的重大产业项目在这里落户。与常德以烟草、工程机械、生物医药为主的产业体系相比，岳阳的产业结构更贴合长江经济带的国家战略，临港经济、口岸经济、枢纽经济的特点更加突出，发展潜力巨大。以大通道、大口岸为依托的产业模式具有规模效益和辐射能力。

交通条件属于区位优势转化成经济优势的动脉。岳阳已经形成了水、公、铁、空立体综合交通网络。水运为王，城陵矶港通江达海，集装箱吞吐量稳步上升，国际直航、接力航线日益增多。铁路方面京广铁路、京广高铁等国家干线南北贯通，浩吉铁路等能源通道在此交汇，规划中的荆岳高铁将更加密集化。高速公路四通八达，京港澳高速、杭瑞高速等都与本地区境相交。岳阳三荷机场已经有多条国内航线。尤其重要的是岳阳正在推进各种运输方式的无缝衔接，大力发展多式联运，建设成为长江中游综合性航运物流中心。常德交通十分便利，但没有形成成本低、运量大的长江水运这一核心比较优势，从而让岳阳具备了承接大宗货物转运、发展大进大出型产业的优势。

高等教育、人力资源是城市长久发展的基础。岳阳有湖南理工学院、湖南理工学院南湖学院等多所全日制普通高校，有本科院校1所，有高职院校3所。高校为本地培养了大批的应用型人才。岳阳创建湖南城陵矶新港区创新创业基地，并且引入了科研院所的分支机构等举措来搭建产学研平台，从而推动科技成果转化。与常德相比，两地高等教育资源总体处在同一个量级上，都是以应用型本科、职业教育为主。但是岳阳作为省域副中心，具有较强的政策吸引力，吸引高端人才、同长沙高校展开交流合作。伴随着港口和产业的高速发展，航运物流、国际贸易、高端制造等各领域专业人才的需求越来越大，这也必然会带来和吸引各类人才的聚集。

旅游资源是岳阳的又一张城市名片，它的层次、独特性在全国都是数一数二的。岳阳楼为江南三大名楼之一，“先天下之忧而后忧，后天下之乐而乐”深藏其中，是无法取代的文化地标。洞庭湖独有的壮阔风光和生态价值是独一无二的。屈子祠纪念伟大的爱国诗人屈原，是湖湘文化源头之一的纪念物。君山岛的爱情传说和茶文化也十分出名。除此之外张谷英村等地还有很多地方民俗文化。岳阳的旅游是自然景观与人文历史的完美融合，有很强的识别度和文化内涵。常德旅游以桃花源、柳叶湖、壶瓶山为主，特色鲜明，在全国范围内文化影响力和号召力同岳阳楼、洞庭湖组合相比还有差距。文旅融合的深入、广度，就是城市软实力的集中反映。

但是为什么岳阳的发展潜力大于常德。这里的“远超”并不是贬低常德的实力和地位，而是在省级以及国家战略格局中它所处的功能定位以及上升空间存在明显的差别。常德作为湘西北区域中心城市发展稳定扎实。但岳阳所承担的是“省域副中心”的角色，它的目标是带动湘北，也同时要成为湖南参与长江经济带发展的“战略支点”与“对外开放门户”。它的存在与发展同湖南“一带一部”新定位息息相关，肩负着全省扩大开放、通江达海的希望。这样一种战略地位的差别，使得岳阳在重大基础设施布局、重大产业项目落户、重大政策试点等各方面的省级资源倾斜程度会更加高。临港产业的集聚效应和开放型经济发展前景更加广阔。因此，岳阳是湖南参与更高级别的区域竞争的棋子，其崛起有全局意义。

当然，成为希望之星就意味着会遇到艰巨的挑战。岳阳应把区位和政策优势真正变成经济发展优势和核心竞争力，解决港产城融合程度不够深、产业结构还需进一步优化、中心城区综合服务能力还有待提高等现实问题。与常德相比，岳阳在城乡居民收入均衡、县域经济水平等各方面还有待提高。但是历史机遇已经摆在眼前，长江经济带发展、中部地区崛起、长江中游城市群建设等多重国家战略在这里叠加。可以预见，在城陵矶港能级不断上升、现代产业体系加快构建的过程中，岳阳在湖南的发展版图中所占的比重会越来越大。它也许不会复制长沙的路径，但是必将走出一条以港兴市、开放崛起、江湖联动的特色发展道路。你看好岳阳作为带动湖南北部崛起的引擎吗？岳阳要真正发挥省域副中心的作用，最急迫的一招是什么，欢迎大家在评论区里发表看法。