2015年1月，国家旅游局下发《关于促进智慧旅游发展的指导意见》。这是我国关于智慧旅游工作的第一份重要文件。文件在总结前期试点探索基础上，第一次对智慧旅游作出了官方界定。提出，智慧旅游是运用新一代信息网络技术和装备，充分准确及时感知和使用各类旅游信息，从而实现旅游服务、旅游管理、旅游营销、旅游体验的智能化，促进旅游业态向综合性和融合型转型提升，是游客市场需求与现代信息技术驱动旅游业创新发展的新动力和新趋势，是全面提升旅游业发展水平、促进旅游业转型升级、提高旅游满意度的重要抓手。
该《意见》分总体要求、主要任务、保障措施三部分。其中，主要任务共十项，分别为：夯实智慧旅游发展信息化基础；建立完善旅游信息基础数据平台；建立游客信息服务体系；建立智慧旅游管理体系；构建智慧旅游营销体系；推动智慧旅游产业发展；加强示范标准建设；加快创新融合发展；建立景区门票预约制度；推进数据开放共享。
2015年8月，国务院办公厅出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出：到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费WiFi（无线局域网）、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。
2016年4月，国家旅游局发布《关于加快推进智慧景区建设的通知》，提出：实现景区免费WiFi全覆盖，且用户连接简便、上网流畅、体验感强。实现景区重点区域的视频监控全覆盖，并支持录像的检索和查看，录像数据存储保留时间应超过30天等。
综上，新一代信息网络技术为智慧旅游提供了技术基础，充分准确及时感知和使用各类旅游信息为智慧旅游提供了数据基础，而旅游服务、管理、营销、体验的数字化、网络化、智能化是智慧旅游的实现路径。智慧旅游既可以为旅游业创新发展提供一种新动力，也代表着一种新的发展趋势，这种动力有两个来源：一是旅客市场需求；二是现代信息技术发展。其最终目的是为了提升行业发展水平，促进业态综合、融合，提高游客满意度。
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