广西的区域发展格局正处在一次重大的改变之中。人们一旦将目光投向了首府南宁这座有着深厚底蕴的工业重镇的时候,一座承载着新的使命的战略型工业城市将会被赋予新的历史使命。它不是山水甲天下的桂林,也不是沿海的北海,而是被称之为广西工业心脏的柳州。近几年来,自治区层面明确要求柳州建设广西副中心城市,将其建成辐射带动广西中北部地区发展的核心增长极。明确地指出柳州会向着“第二个南宁”前进。这是一座以工业力量而闻名的城市,能否担当起历史赋予它的使命,它的经济飞速发展的底气和途径又在哪里。
柳州市位于广西壮族自治区中部偏北地区,属珠江流域西江水系柳江沿岸。柳州是广西最大的工业城市,也是国家历史文化名城。柳州有多个城区,管辖着多个县,是广西重要的区域中心城市。柳州地形以丘陵和平原为主,柳江穿城而过,形成了一种独特的城市景观“江流曲似九回肠”。这座城市在漫长的历史中积累了深厚的文化底蕴,进入现代以后,更是因为雄厚的工业基础而闻名,“桂中商埠”是它的美称。在建设副中心城市战略方向指引下,柳州正处在由传统工业基地向现代制造中心、综合枢纽城市的转变阶段。
柳州的区位优势就是它的枢纽位置,连接西南、华南。柳州属于广西中部,向东可以到达粤港澳大湾区,向西可以辐射到云南、贵州,向北可以通过铁路网络抵达华中地区,向南可以直接到达首府南宁乃至北部湾沿海。这样就使得柳州自然地成为物流、人流、资金流汇集的枢纽。尤其在自治区内部,柳州对带动桂中、桂北地区发展起着不可替代的作用。将它打造成为“第二个南宁”的战略意图,就是希望通过在南宁的基础上,在广西内陆地区孕育出另一个强大的经济发动机,形成南北双核驱动、更均衡的发展格局。
经济发展是柳州被称作第二个南宁的重要资本。柳州为广西最大的工业基地,产业体系齐全,工业文化深远。汽车产业是柳州第一大支柱产业,是整车制造、零部件配套的全产业链。钢铁、机械制造、化工、食品加工等属于传统的比较优势产业。近些年来,柳州一方面致力于巩固传统产业的根基,另一方面又大力推进产业转型升级,全力推进新能源汽车、智能装备、新一代信息技术等战略性新兴产业的发展。一大批重点企业、重大项目落户,给经济的发展注入新的活力。柳州依靠的是坚实的先进制造业作为基础,而南宁则是依靠金融、贸易、信息服务等现代服务业。产业上的不同、互补正是“第二个南宁”不是简单复制,而要形成特色的功能极的意义所在。
便捷的交通给柳州发挥枢纽功能提供物理上的基础。铁路方面柳州是西南地区重要的铁路枢纽,湘桂铁路、黔桂铁路、焦柳铁路在这里交汇,高铁网络也已经进入全国干线,通达性较强。公路方面多条高速公路在柳州形成了“井”字形交汇,连接广西各市以及周边省份。水路以柳江航道为枢纽,为西江黄金水道重要组成部分,货物可通江达海,直达粤港澳地区。航空上柳州白莲机场是广西重要的支线机场,有通往国内各大城市的主要航班。以水陆空铁四位一体的综合交通为依托,使物流成本大幅度下降,使柳州成为区域物资集散中心和产业承接地的基础条件得到加强,为柳州经济辐射能力的提升打下了坚实的基础。
大学教育、科研实力是城市持续发展智力的发动机。柳州市有较多高等教育资源,广西科技大学为我市的主要综合性大学,以工学为主,涵盖了理、管、文、经、法等各学科门类,为本地制造业培养了大量的工程技术人才。市内还有许多高等专科院校、职业技术学院等地方专门培养应用型技能人才。这些院校同当地的企业特别是大中型制造企业有着密切的产学研合作,一起创建了实验室以及研发中心。不断的人才供给、不断增强的本地创新能力,正在给柳州的产业转型升级提供技术支持,这是它从“制造”到“智造”的关键一环。
丰富的旅游资源给柳州增添了独特的城市魅力。柳州不是一个传统的旅游城市,但是其旅游资源有特殊之处。最著名的当属柳州螺蛳粉,它是广西柳州的风味小吃,已经成为全国性的文化符号,带动了美食旅游以及地方特色农产品加工业的发展。百里柳江城市景观带风景优美,在沿江处有灯光瀑布、音乐喷泉等景点。从历史文化角度来说,柳侯公园纪念的是唐代大诗人柳宗元,白莲洞洞穴博物馆展出的是远古时期人类的活动遗址。另外柳州辖区内的三江、融水等地有程阳八寨、雨卜苗寨等少数民族聚居地,侗族风雨桥、鼓楼、苗族坡会等民族文化体验项目受到游客的喜爱。这些建筑资源一起组成了柳州工业旅游、山水风情、民族文化、美食体验四者相融的特色旅游系统。
从总体上看,柳州被赋予打造“第二个南宁”的使命,是由其自身雄厚的工业基础、得天独厚的交通区位和清晰的省级战略支持所决定的。它的发展道路绝不会是另一个与南宁并驾齐驱的服务业强市,而应该构建起一个以先进制造业为主体、辐射带动内陆地区发展的强大增长极。这就意味着柳州要在保持工业优势的基础上,补齐城市综合服务功能、高端要素聚集能力等各方面的不足。经济的繁荣不单依靠工厂车间的产能,还要有科技创新、人才引进、营商环境改善等各方面软实力的全面提升。
柳州的前景令人期待,但也存在着问题。高水平保护柳州生态环境与工业高质量发展的矛盾,在竞合中寻找最优解,都是要思考的问题。读者朋友们,柳州是否具备成为第二个南宁的潜力,它的发展会对广西整体的发展造成怎样的影响,除了柳州,广西还有哪些城市值得关注。欢迎大家到评论区发表自己的观点和意见。