在浙江灿若星辰的强县队伍当中,如果想要确定哪一个最风光,答案无非就是义乌、慈溪、诸暨这些老牌选手。但是若把目光放长远一些,就会发现有这样一个县城因为特有的国家级战略支持,有着非常大的发展潜力,甚至有人将其当作是浙江县域经济中最大的“变量”。该县城为嘉善。它没有义乌那样享誉世界的市场,也没有慈溪那样巨大的工业总量,但当你知道它处在何方时,就明白为何说它的未来“超吃香”,它的发展势能会令传统强县不得不重视起来。
嘉善县属浙江省嘉兴市管辖,位于浙江、江苏、上海三省(市)交界地带,是浙江与上海的交汇点。县城虽小,但是历史悠久,有“鱼米之乡”、“丝绸之府”的美称。过去县域经济发展模式下嘉善虽然一直位居全国百强县前列,但是它所具有的知名度以及经济的独特性却远不如以单一产业闻名全国的兄弟县市。但是这一切正在发生着根本性的变化。自上而下、前所未有的国家战略布局,彻底改变了嘉善的定位和发展方向。它不再是普通的百强县,而成了在长三角更高质量一体化中率先探路的特殊使命。
嘉善最大的、最不能替代的区位优势在于,它是长三角生态绿色一体化发展示范区的组成部分。该示范区位于上海青浦、江苏吴江、浙江嘉善三地,是长三角一体化发展国家战略的先手棋和突破口。这就意味着嘉善发展成了国家战略重要一环。它每一项改革试验,都会给整个长三角以及全国范围内的区域协同发展赋予范例。这样一种战略位置,是任何依靠自身积累、内生性发展起来的浙江强县所不能比的。嘉善站在了国家试验田的中心,它的政策红利、制度创新空间是无穷的。
经济发展的路径上,嘉善依托示范区平台,实现产业的飞跃。传统产业中的木业家具、五金机械等开展智能化、绿色化改造。而未来增长的主要动力就集中在“数字经济、新能源、生命健康”等新兴产业上。依托临近上海的地理位置,嘉善积极承接上海的人才、技术、资本外流,打造高能级产业园区和创新平台。许多研发在上海、制造在嘉善的协同模式正在形成。嘉善和上海几乎处于同城化的态势,使嘉善的产业能级提高的速度大大高于一般的县城,它正处在迅速向长三角世界级产业集群高端链进发的过程中。
交通互联互通是区域一体化的基础,嘉善在这方面的提高是跨越性的。沪昆高铁穿境而过,在嘉善南设站,上海虹桥仅需20分钟左右,杭州、苏州均在半小时之内。这已经不单单是城际交通了,已经近乎同城通勤。除此之外,通往上海、苏州、杭州的市域铁路和城际铁路也在规划或者建设之中,网络会越来越密集。多条高速公路经过嘉善,上海、杭州、宁波、苏州等地的中心城市都有高速公路可达。该枢纽站具有多中心辐射的地理位置优势,在浙江县城中是十分罕见的。
在高等教育和创新资源上,嘉善属于县城,自身高校资源比较少。但其破解难题的方式,充分体现出一体化的思想。它并不追求本地创建综合性大学,而是一方面积极引进上海、杭州等地的著名高校、科研院所建立分支机构、研发中心或者研究生院。依靠产学研合作平台来引入高端人才和智力资源,直接推动本地新兴产业发展。不求所有、但求所用的模式使一个县城可以共享长三角最好的科创资源,克服自身高等教育基础薄弱的弊端,创建起开放协同的创新生态系统。
旅游上,嘉善有很强的竞争力的文化名片。西塘古镇属于江南六大古镇之一,以桥多、弄多、廊棚多而出名,保存着完整的大规模明清水乡古镇布局。不同于一味商业化的小吃文化,西塘生活味儿较多。除此之外大云温泉旅游度假区等现代休闲旅游资源也正在发展之中。旅游业的发展不单带来经济效益,更重要的还有提高了嘉善的文化软实力、城市知名度,“宜居宜游”形象更加丰满,有利于高端人才和投资的引进。
因此,嘉善可以被称为未来最抢手的县城,其背后所蕴藏的道理远远大于普通县级市之间的竞争。根本原因就是它的动力来源由原来传统的县域内生资源驱动,变成现在国家级战略驱动和长三角一体化红利驱动。义乌、慈溪、诸暨的成功属于市场经济条件下地方民营经济异常活跃的典型案例,不能完全复制。而嘉善代表的是一种模式,在国家区域协调发展战略的顶层设计之下,一个县城怎样冲破行政壁垒、实现制度创新、要素自由流通,进而实现跨越式发展。它的“吃香”就在于它试验田的身份所赋予的政策宽松度、改革优先权,也来自于上海、杭州这些中心城市的顶级资源引进。但是挑战同样存在,比如怎样把政策优势转化为可持续的产业优势,怎样在吸引外来高端要素的同时激发本土企业的活力。但是无可否认,嘉善所拥有着的优势平台是其他县城不能比拟的。
县域未来竞争不单是经济总量的比较,更是发展模式、区位能级、战略地位的竞争。嘉善崛起,是长三角一体化宏大叙事里重要的节点县城,依靠战略地位实现能级提升的节点县城。它不会很快取代义乌、慈溪等经济规模的地位,但是其发展的质量和潜力、与核心城市的融合度,有可能成为中国的县域经济未来的走向之一。该种发展模式是由国家发展战略所驱动而形成的模式,你觉得这种方式可行吗?它的做法可以给其它地区城市的建设以怎样的借鉴意义?在评论区提出你自己的想法和评价。