在分析广西区域发展问题的时候，一般把南宁和柳州作为双子星。但是伴随着国家区域发展战略不断深入、西部陆海新通道的全面推进，广西城市竞争版图也将出现新的变化。近期，在国家层面的相关规划以及表述中，对于广西城市的发展定位有了更为明确的指向，有关广西为第二城的讨论再次引起热议。这里的第二城不是简单的经济总量排序，而是指综合影响力、战略支点作用和发展潜力方面能起到带动区域高质量发展次级中心作用的城市。而焦点没有放在南宁或者柳州上，而是指向了另外两个被强烈呼吁的城市，桂林和玉林。为什么会出现这样大的需求，背后是国家战略布局同地方禀赋的深度融合。

首先以桂林为例。桂林是享有世界级声誉的山水旅游名城，历来就有“山水甲天下”的美称。它是国内有名的旅游景点，并且是国家首批历史文化名城之一。桂林城市品牌价值与文化软实力在全国属于特例。从区位上来说，桂林位于广西北部、湘桂走廊南端，是华南和华中地区交通要道的交汇之处。桂林在国家的区域协调发展战略中具有明确的位置。肩负创建为世界知名旅游目的地、国家可持续发展行动创新示范区的任务。同时在西部陆海新通道的“中路通道”布局里，桂林属于重要的节点，起着长江经济带和北部湾经济区衔接的作用。来自国家层面的明确定位，才是桂林争当“第二城”的最大底气。

桂林经济发展路径有明显特点。旅游业是它的传统支柱产业，漓江风景名胜区、两江四湖等旅游风景区驰誉世界。但桂林并没有局限于旅游，近些年来大力培育发展生态产业、高新技术产业和大健康产业。新兴的生物医药、高端装备制造、人工智能、大数据云计算等等领域的研究正在不断的发展之中。为了保护漓江流域生态环境，桂林工业发展坚持绿色发展、低碳发展方向，在发展中保护，寻求二者之间的平衡。

桂林有广西第一个民航对外开放口岸，两江国际机场航线网络到达国内国际多个城市。湘桂铁路、贵广高铁等多条铁路干线在这里交会，高速公路网络四通八达，因此它是广西北部的一个综合交通枢纽。教育是桂林的一大优势。桂林是广西重要的高等教育与科研中心，桂林有众多本科院校，在校学生人数多，给城市的发展提供了稳定的地人资源、智力支持。旅游资源丰富性不必多说，漓江、象鼻山、龙脊梯田、靖江王城等自然和人文景观一起构成漓江旅游区无可取代的核心竞争力。

接着就来到了另一个热门城市玉林。玉林地处广西东南部，与广东接壤，有“岭南美玉、胜景如林”的美誉。它是中国广西最大的侨乡，海外华侨华人数量很多，因此它也形成了深厚而广博的商业传统及广泛的海外联系。玉林区位优势十分明显，与粤港澳大湾区相接壤，是广西“东融”开放战略最前沿的城市。在国家形成新发展格局，推进区域协调发展之时，玉林作为广西对接大湾区产业转移的“桥头堡”与“主阵地”，其战略地位迅速加强。国家规划指出，玉林要成为西部陆海新通道重要节点城市、承接产业转移示范区，为玉林崛起赋予了强劲的政策推力。

玉林的经济以坚实的实体经济为根基。它是中国重要的内燃机生产基地、日用陶瓷生产出口基地之一，拥有机械制造、大健康、新材料、服装皮革四大优势产业。玉林拥有大型的工业品专业市场，商贸物流活跃。近些年来，玉林全力推进“东融”开放发展，积极承接大湾区全产业链升级式转移，引进了一批重大产业项目，在新能源材料、不锈钢精深加工等几个方面取得了突破。交通是玉林发挥区位优势的重要方式。

目前虽然还没有民用运输机场，但是它的铁路、公路网正处在迅速完善的阶段。南深高铁南宁到玉林段已经建成通车，玉林到深圳段正在加紧建设，未来玉林将进入大湾区2小时高铁经济圈。多条高速公路穿过我市，玉林到湛江的高速公路直接通往广东沿海港口。玉林有众多高等院校，是本地产业发展应用型技术人才的“蓄水池”。同时玉林还积极引进大湾区优质的职教资源开展合作。旅游资源上玉林以侨乡文化、客家文化、温泉养生和自然生态为主，大容山国家森林公园、云天文化城、都峤山等有比较高的知名度。

从整体上看，桂林、玉林成为广西“第二城”最大的热门，根本原因就是它们各自担负着独特的、不可取代的战略功能，并且这些功能也在不断被加强。桂林的中心价值在于它所形成的国际化的文旅品牌、可持续发展的示范性、区域交通走廊中的交通枢纽。它是广西绿色发展的亮丽名片，也是广西高水平开放的名片。玉林的核心价值就在于它在广西的“东融”战略上是一个重要的支点，是两个广府经济融合的重要门户。它是广西积极融入国家最大的经济增长极，夯实实体经济基础的方向。两座城市的发发展路径虽然不同，但是都符合国家推进高质量发展、实现区域协调发展这一大方向。

相比于南宁作为面向东盟的国际化大都市、柳州作为传统工业创新转型中心的城市来说，桂林和玉林以绿色生态、国际开放、向东融合、实体经济为切入点，进一步强化了广西的综合竞争力。国家的点名和政策倾斜，就会使资源要素更多地流向这两个方向。但就真正成为区域中心而言，桂林、玉林都存在着问题。桂林要在保护生态的基础上，发展具有较强竞争力的现代产业体系。玉林需要补齐城市综合服务功能的不足，改善营商环境，达到和大湾区的无缝对接。它们的出现过程，就是广西改善自身发展环境、全方位融入国家战略的具体写照。

你看好桂林还是玉林？哪个城市更有可能率先成为广西名实相符的“第二城”？或者你心中还有其他的选项呢？评论区欢迎各位发表自己的观点、理由，来一起谋划广西未来发展大势。