广东这座城市,要打造“第二个广州”!经济即将迎来腾飞

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在广州以及全国的经济版图中,广州是国家中心城市。但是近些年来,一个和广州地域相连、文化同源、产业互补的城市,正以前所未有的融合姿态快速崛起,而且被赋予了一个非常重大的期待——打造第二个广州。它并不是凭空构想出来的新城,而是在雄厚的基础上通过“同城化”战略实现能级跃升的佛山市。这是地理上的靠近,也是经济总量、城市功能、发展能级全方位对标融合的过程,意味着粤港澳大湾区核心区域将发生一场深刻的经济地理重构。

佛山市位于广东省中南部,珠江三角洲腹地,东与广州相接,南连中山,是广佛都市圈、粤港澳大湾区重要组成。佛山是国家历史文化名城,明清时期和北京、苏州、汉口一起被称为“天下四聚”,是著名商贸城市。佛山是中国重要的制造业基地,是“中国武术之城”、“粤剧之乡”、“陶瓷之都”。这座城市底蕴深厚,有深厚的岭南文脉可传、扎实的工业基础可恃,给它的高质量发展赋予了两种可能的机遇。

佛山最重要的、最独特的优势就是与广州的“零距离”同城化关系。两市市中心直线距离大约为20公里,边界接壤线很长,给深度融合提供了一个天然的条件。伴随着粤港澳大湾区建设国家战略,广佛同城化也由原来的交通连接变为全域同城化,创建高质量发展融合试验区。佛山不再是广州的卫星城或者后勤基地,而是一个和广州一起组成超大城市共同体的中心节点,担负起国家中心城市的部分功能。双核联动模式使佛山可以直接享受广州的枢纽地位、高端资源、对外门户功能,这是国内其他城市所无法比拟的地理优势。

经济发展上,佛山本身就是一座经济总量大、基础雄厚的制造业城市,它的经济不是“白纸画图”得来的。佛山市产业结构较完备,以家用电器、金属制品、陶瓷建材、纺织服装为主导的传统产业体系有良好的基础。同时佛山也正在努力推进产业升级,以制造业为核心的战略性新兴产业即装备制造、汽车和新能源、新材料、生物医药等产业在佛山的规模持续扩大。很多广州的科技创新成果在佛山实现了产业化,形成了广州创新大脑和佛山转化中心的协同模式。佛山的经济体量已经连续多年位于全国城市前列,在其“腾飞”的过程中,并不是从无到有的出现的,而是依靠广佛融合注入创新动力实现质的和量的双升。

交通一体化是广佛同城化先期的领域、物理的基础。两地已经建成并开通了多条跨市地铁线路,在全国跨市地铁中网络密度居于首位,形成了一个完整的中心城区地铁网络。佛山西站是广州铁路枢纽的重要组成,通过城际铁路和高铁网络的连接,佛山深度融入到“轨道上的大湾区”当中。高速公路网络把两地连起来。广州白云国际机场、广州南站等交通枢纽实际上已经成为广佛两地共同使用的基础设施。这样一种非常便利的跨市通勤、物流系统让人才、资本、技术等各种要素在广佛之间几乎不存在流通障碍,给经济一体化提供最有力的支撑。

大学教育和科技创新资源曾经属于佛山的相对劣势,但是这种状况正随着同城化快速被改变。佛山市内有佛山科学技术学院等高校,而且积极引进国内外优质的教育资源开展合作办学。更重要的是,佛山可以几乎无成本地享用到广州稠密的大学和科研机构。通过设置研发基地、共建实验室、联合培养人才等方式,企业与机构就可以方便地得到广州高校的技术支援。不求所有,只求所用的开放创新模式,使佛山在保持制造业成本优势的同时迅速补上了科技创新这门课,给产业升级提供了直接动力。

从资源角度而言,佛山同广州形成了互为依托、彼此促进的岭南文化休闲旅游圈。佛山是岭南文化的重要发源地和传承地,有祖庙、梁园、清晖园等保存下来的带有历史文化价值的园林古迹。以黄飞鸿、叶问为代表的武术文化,以石湾公仔为代表的陶瓷艺术,和顺德美食一起,都是佛山独有的文化符号。这些资源同广州现代都市风情、近现代史迹、长隆旅游度假区等一起形成了不同的组合,从而吸引粤港澳大湾区以及全国范围内的游客,促进文商旅融合的发展,提高城市的整体魅力和消费能力。

将佛山打造成“第二个广州”,其深层次的逻辑不是简单的模仿,而是在功能上承接、在互补上合作,共同壮大广佛极核。广州的有利条件是总部经济、商贸流通、高等教育、国际枢纽。佛山优势就是有雄厚的制造业基础、众多民营企业、庞大的产业工人队伍、发展空间大。两者结合就是“创新大脑”和“产业躯干”、“流量枢纽”和“制造基地”的完美结合。融合会产生一加一大于二的聚合效应,使这个广佛超级城市在经济总量、产业竞争力、人口承载力上接近国内一流城市群的核心区域,在能级上也超过了单个城市简单相加。

因此,佛山的“经济腾飞”是在广佛同城化升维战略下必然要发生的结果。它不是要取代广州,而是在广州的基础上形成一个具有更大竞争力的“双子星”式超级都市区。此种发展模式给大湾区乃至全国城市群协同发展提供了一个“广佛样本”。当基础设施、产业、公共服务、城市规划都向着“一个城市”方向发展的时候,佛山的能级提升也就水到渠成了。广佛同城化最终可以达到怎样的程度?打造“第二个广州”最关键的,就是产业协同还是公共服务一体化?欢迎发表自己的意见。