近些年来,江西省境内哪一个城市有望发展成继南昌之后的新增长极,一直被各方所关注。随着区域发展政策的调整以及市场竞争的加剧,新余和鹰潭这两个传统的工业城市渐渐从人们的视野里消失,但另一个城市的呼声越来越高,那就是赣州。该话题之所以引起人们的关注,是因为它在赣州各项省级规划中地位的提高,以及它所表现出来的发展潜力。本文从各个方面分析了赣州为什么被称为黑马,新余、鹰潭在本轮竞争中为什么落后。
赣州市地处江西省南部,是江西省面积最大、人口最多的一个地级市。它处在赣江上游,与广东、福建、湖南三省交界处,自古以来就是中原与岭南之间的一条要道。赣州是国家历史文化名城,有深厚的文化积淀,有宋古城墙、有客家摇篮的称誉。行政划界上赣州辖有众多的区县,地域广阔,资源丰富,给它的综合发展打下了坚实的根基。
从区位优势来说,赣州是江西省对接粤港澳大湾区的“桥头堡”。随着高铁线路和高速公路网的不断延伸,使赣州到广州、深圳等主要城市之间时间距离变短了。因此赣南地处江西东南部,东靠抚州,南濒粤东,西连客家山区与湖南东部、西南与广东交界,北接庐山山脉,是江西的南大门和东部门户。同时赣州处于长三角和珠三角两大经济圈交汇处,具有双重辐射效应,有利于它参与国家发展战略。相比新余、鹰潭来说,赣州的区位更具门户和枢纽性。
经济发展上赣州近几年来保持了较快的增长势头。它是中国赣南等原中央苏区振兴发展核心区,享有国家层面政策扶持。产业布局以赣州稀土新材料、电子信息、新能源汽车及配套、现代家居为主要方向,并大力发展生物医药等新兴产业。这里稀土资源储量和加工能力在全国居于重要地位。新余以钢铁工业为主导,鹰潭以铜产业为核心,产业结构单一,受宏观经济波动的影响也比较大,这可能是两者目前发展落后的其中一个原因。
交通基础设施的跃进成了赣州发展的主要动力。赣州黄金机场有较多的国内航线,在对外连接上起了重要作用。铁路方面,赣深高铁全线开通之后,赣州到深圳的行程缩减到两个小时左右,使得赣州真正融入到了大湾区两小时经济圈当中。另外昌赣高铁、赣瑞龙铁路等多条干线同高速公路网络在国内相交汇形成立体化的交通网络。与新余、鹰潭相比,虽然也存在铁路和高速过境的情况,但是作为枢纽的能级以及直达核心经济区域的便利性要差一些。
高等教育、科研资源属于城市长久发展的智力支持。赣州有江西理工大学、赣南师范大学、赣南医学院等多所本科院校,学生人数较多,为本地区提供稳定的技工和劳动力。这些高校在冶金、师范、医学等学科上具有特色,同地方产业的联系越来越密切。但是新余和鹰潭的高等教育资源比较匮乏,大部分依靠职业学院以及少量的省属高校分校,高端人才的储备以及创新能力的提升存在一定的不足。
旅游资源又是一个新的形象。除了保留下来的宋代古城墙、八境台、郁孤台等历史文化遗迹之外,通天岩这样的丹霞地貌景区也在这里。以红色故都著称的瑞金,它的革命旧址群就成为十分重要的爱国主义教育基地。赣州的客家文化是公认的,以围屋建筑、民俗活动为代表的旅游吸引物众多。与之相比,新余的仙女湖、鹰潭的龙虎山虽然也都是著名的景点,但是赣州的旅游资源种类多、文化底蕴深,可以支撑起更丰富多样的文化旅游产业。
剖析赣州成为黑马的原因,不能离开政策、区位、产业这三重驱动。国家对革命老区的持续扶持给赣州带来资金、项目、改革试点等各方面的机遇。省级规划里赣州被认定为省域副中心城市,这样会加强该地资源调配权和发展的地位。同时赣州主动对接大湾区,承接产业转移,利用自身资源优势推动产业升级,这样的内联外引的发展模式更具有可持续性。新余、鹰潭均为小工业城市,在经济转型中出现的矛盾较多,由于其产业结构的调整速度慢于赣州,且规模效应小,所以在讨论“下一个南昌”时已处于相对边缘的地位。
但是赣州的发展还存在着区域竞争日益激烈、内部发展不均衡等困境。但是就区位、政策、产业基础、人口规模而言,它确实在江西乃至中部地区有着崛起的潜力。城市能否真正成为和南昌相当的一个新的中心点,不是单靠自身的努力就可以实现的,还要依靠区域协作和宏观环境。赣州的发展之路还有没有其它的可能性呢?在江西的版图上,哪个城市能成为新的增长引擎呢?在评论区发表自己的观点。