咱们国家不管是古代还是现在,行政区划都非常讲究,同一个级别的区划,一般都不会出现“你包着我、我套着你”的现象。就拿笔者家乡-湖北鄂州来说,虽然是地级市,但是面积非常小,比安阳辖下的滑县还要小两百多平方公里,就这样也没有被邻市三面围住。
可河南鹤壁就不一样了,它面积比鄂州还大一半,却被安阳从东、西、北三个方向死死围住,只在南边跟新乡留了一丢丢交界线。这种奇怪的形状,在全国都找不出几个。
再看安阳,本来是豫北历史最久、地位突出的中心城市,可地图上一看,因为鹤壁插在中间,安阳南边像被挖走了一块,特别突兀。很多人都纳闷:这到底是天然地形造成的,还是历史和行政调整改出来的?今天咱们就从千年历史隶属和现代经济发展两个方面,把鹤壁为啥被安阳包围,讲得明明白白。
突兀不?
1. 千年依附:安阳长期是豫北老大
鹤壁和安阳的关系,最早能扯到三千多年前的商朝。商王盘庚把都城迁到殷,也就是今天安阳的殷都区,安阳一下子成了
商朝的都城
,鹤壁那一片就是都城旁边的王畿重地。
后来商王又把都城搬到朝歌,也就是现在鹤壁的淇县,俩地方的地位短暂换了一下,但鹤壁当中心的时间特别短,安阳才是长久的老大。
商朝
到了北魏,朝廷设了
相州
,州府在邺城(管着今天邯郸南边和安阳北边)。安阳和鹤壁当时分属不同郡,但安阳离州治更近,这就注定了它以后的机遇更多。
公元580年,杨坚平定相州叛乱后,为了防止有人继续在相州坐大,直接下令把邺城拆了,将百姓、官员和州府全都搬到现在的安阳城区,安阳从此正式接棒,成了这一片的中心。
以安阳为中心的相州
隋唐到北宋这六百多年,鹤壁主城区一直归汤阴县、零泉县管,而这两个县又都归以安阳为中心的相州管。后来相州升级成
彰德府
,安阳管着鹤壁的格局没变,明清两朝也一直这么用,直到民国才开始动。说白了,鹤壁的核心地带,上千年都在以安阳为中心的行政区划范围里。
这里还有个关键点:现在鹤壁南边的淇县、浚县,古代很长时间不归安阳管,而是归
卫州
(或卫辉府);而现在安阳东边的内黄、滑县,明朝时属于
大名府
,直到清朝雍正年间,为了方便漕运管理,才划给安阳所在的彰德府。这些小小的变动,后来全都影响了边界形状,也让鹤壁被包围埋下了伏笔。
以安阳为中心的彰德府
2. 独立设市:从安阳身上分出来,才变成今天的样子
新中国成立后,各地行政区划为了适应不同阶段的发展,屡有调整,湖北鄂州、黑龙江大庆和宁夏石嘴山等都是在这期间独立建市的,鹤壁同样是在这时候从安阳分出来,一步步变成地级市的。
首先,平原省在1952年被撤销,平原省安阳市遂成为河南省安阳市,连带着以之为中心的
安阳地区
(辖区囊括了今安阳除内黄外的所有地方,以及鹤壁南边的两个县)全部划入河南,唯独
内黄县
归到了濮阳地区。也就是说今天的鹤壁当时属安阳地区,二者之间依然存在明显的依附关系。
曾经的平原省
接着,河南省在1954年又来了一波大动作,地区层面,安阳并了濮阳,县域层面,汤阴并了淇县,后来在1957年,鹤壁正式建市,其地源于汤阴PLUS中部的几个乡镇。翌年,将安阳地区和新乡地区精简为一个地区—新乡地区PLUS,直至1961年再行分设,这种反复调整让鹤壁逐渐开始脱离安阳体系。
待到1983年,河南取消了地区这一层级,濮阳、内黄和滑县等从安阳地区在脱离出来成立
濮阳市
,剩下的淇县、浚县、汤阴县、安阳县和林县则归于安阳市管辖。相较于同为地级市的安阳和濮阳,啥也没捞着的鹤壁着实太小了。
这种辖区过小的困境直到1986年才得以扭转,堵着鹤壁南边的
浚县
和
淇县
都被调整给了鹤壁,安阳则从濮阳那里得到
滑县
和
内黄县
。这么一改,鹤壁除了辖区变大,周边的格局也不同了,原本是被安阳和濮阳围着,变成被安阳和新乡围着。
曾经的安阳地区PLUS版本
1. 因煤而兴:鹤壁能单独建市,全靠煤炭
鹤壁能从安阳分出来自己当地级市,最直接的原因就是煤多。鹤壁在太行山脚下,煤炭储量大、质量好,采煤历史特非常悠久。
北宋年间,鹤壁的采煤技术已经特别牛,排水、通风、照明和规模化作业的采煤难题全都解决了,工艺比欧洲领先好几百年,直到现在都还能在当地找到宋代采煤的遗址。不过到了清末,欧洲的采煤技术反超得太多了,好在有个叫
马吉森
的安阳人秉着实业兴国的宗旨到鹤壁创办了时利和煤矿,并积极引入欧洲的先进设备和技术。
我国大陆主要煤矿分布
也正是得益于此,新中国成立后看中了其近代煤矿业的骨架,专门设立
鹤壁矿区
,并在不久后提级为省辖市。当时百废待兴,工业化的任务迫在眉睫,像鹤壁这种因矿而设市的案例是很多的,比如贵州六盘水和安徽淮北等。
煤不仅让鹤壁建了市,还决定了它的市区位置。鹤壁市区前后搬了三次家:1957年建在鹤壁集,后来因为开矿搬到中山,再后来又搬到大湖老区。全程都是跟着煤矿展开,而非按照空间规律规划。
今鹤壁之行政区划
2. 产业不一样:安阳是全能型,鹤壁是专一型
安阳和鹤壁离得近,但发展路子完全不同。安阳是豫北老牌中心城市,工业门类特别全,钢铁、纺织、机械啥都有。清末安阳就有了当时河南最大的纱厂,而且也是马吉森创办的。
新中国成立后,安阳的工业发展迅速腾飞,先后出现了一众很牛的工厂、企业,比如当时河南最大的钢铁基地—
安钢
、亚洲最大的火柴基地—
安阳火柴厂
等,这些企业生产的产品不是河南顶尖就是行业标杆,其中涌现出了非常多的知名品牌,比如
飞鹰
和
金钟
等。
可以说当时的安阳是非常扎实的,即使放眼全国,那也是响当当的存在。
安阳的部分知名品牌
鹤壁就比较专一,建市以来一直靠煤炭和金属镁加工等矿业,其镁粉产量占全国一半以上,是全球最大的金属镁生产基地。
计划经济时代,俩城市定位分得很清楚:
安阳搞综合工业,鹤壁搞煤炭工矿
。产业不一样,管理方式和政策也不一样,所以必须分开管,这就进一步巩固了俩城市分治的格局。
后来煤炭慢慢枯竭,鹤壁开始遇到发展难题,老城区人口不断减少;安阳的传统工业也面临环保和转型压力。于是,很多人开始讨论:安阳和鹤壁要不要合并?
鹤壁老照片
总的来说,鹤壁被安阳三面围住,不是天然形成的,而是历史沿革+经济发展共同造成的。历史上,鹤壁和安阳长期处于同一个行政区划内,且这个区划多以安阳为中心,后来二者分割,确实比较容易出现嵌套的外在表现;经济上,鹤壁因为煤炭独立建市,和安阳产业不同,最终确立了分开管理的格局。
现在鹤壁要转型,安阳要升级,再加上现在都提倡大城市化、一体化,安鹤合并的呼声一直很高。有人说合并后能资源互补、提升豫北竞争力,但行政区划调整牵扯太广,流程特别复杂,短期内很难实现。那么你觉得,安阳和鹤壁到底该不该合并?
参考文献: