湖北省最有可能弯道超车的城市,答案不是襄阳市,而是黄石市

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当人们谈论湖北省内哪个地方有希望实现跨越式发展的时候,襄阳市常因为经济规模和副中心的地位而被提到。但是仔细观察近几年的趋势,一个低调但却势头强劲的城市正在慢慢被看见,那就是黄石市。襄阳市的发展之路比较稳健,黄石市依靠自身所具有的独特转型动力以及区位重新估价,表现出更为明显的弯道超车的态势。这不是偶然产生的,它是建立在一些坚实基础之上,并且还有新的发展机遇之下的。

黄石市属于湖北省东南部地区,位于长江中游南岸,是一座因矿建厂、因厂设市的工业城市。它最早可追溯到青铜时代,在近代以后成为我国重要的工业基地之一,并被称为青铜故里、钢铁摇篮。黄石下辖4个区县,总人口规模在湖北省内居中游。该城市有丰富的矿藏资源,这是它早期工业化的物质基础,同时也给它的工业发展带来了压力,使它不得不进行转型。正是因为有这样一种压力,才产生了黄石寻求新出路的强烈要求。

就区位而言,黄石的优势正被重新塑造。它紧邻湖北省会武汉,是武汉城市圈的组成成员之一。黄石位于长江边,有长岸线,是长江中游城市群的重要节点城市。随着长江经济带发展战略的不断推进,黄石作为沿江城市,它沟通东西、联系南北的枢纽作用愈加明显。相对于襄阳市地处鄂西北内陆而言,黄石更加接近中国经济最发达的长江中下游地区,因此在承接产业转移、参与区域分工方面所处的地理位置较近、物流成本较低。

经济发展模式决定着黄石能否超车。过去黄石的经济一直依赖冶金、建材等传统重工业。近些年来,黄石大力推进产业转型升级,新兴产业高端装备制造、电子信息、生物医药等飞速发展。黄石经济技术开发区等成为新的产业集聚区。因此,黄石依靠工业基础发展循环经济和节能环保产业,把传统的劣势变成绿色的优势。主动性转型的力度和速度为经济增量打开了空间,但是襄阳市的产业结构比较成熟,因此其变革的边际效应可能会比黄石小。

交通基础设施的完善给黄石提供了一个超车的跑道。黄石已经形成了水陆空立体交通网。长江黄金水道穿过境内,黄石港为长江重要港口之一,可以停靠大型船舶。铁路多条普速铁路、高速铁路在此交汇,黄石北站为区域高铁枢纽之一,到武汉时间较短。高速公路四通八达,通向周边的主要城市。另外黄石离武汉天河机场近,可以充分利用航空运输资源。该种综合交通条件可以降低要素流动的成本,提高城市的吸引力。

高等教育以及人才培养属于可持续超车的发动机。黄石有十几所全日制普通高等院校,为本地以及周边输送各类专业人才。湖北师范大学以教师教育为特色,文理学科基础好。湖北理工学院以工程技术的应用为主,和地方产业联系密切。高校与企业联合开展研究,创建研发机构或者产学研合作,促进黄石的产业升级和技术革新。虽然高校的数量和规模没有武汉等大城市多,但是它所具有的聚焦应用的取向恰恰符合黄石当前发展的需要,形成了良性互动。

旅游资源是黄石的又一张潜力牌。黄石不是传统旅游热门城市,但是它的旅游资源非常有特色。黄石国家矿山公园是露天采矿坑改造而成的,具有震撼的工业遗迹和科普、观光双重价值。磁湖景区处在市中心,水域宽广,是城市休闲的绿心。东方山属于佛教圣地,历史悠久,香火鼎盛。西塞山临江而立,古迹众多,诗词文化浓厚。这些景点正在被系统开发,和工业旅游、生态旅游结合起来,可以吸引更多的游客,提高城市的软实力。

对于黄石弯道超车,不能只用经济总量去比较,而应该从发展动能和机遇窗口的角度去理解。黄石属于老工业基地,转型诉求强烈,行动也更加坚决。它在产业赛道转换上布局比较早,在电子信息细分领域已经形成了一定的集群。国家战略对于长江沿岸绿色发展的倾斜,给黄石生态转型提供政策支持。除此之外,黄石距离武汉更近,在武汉创建国家中心城市、辐射带动周边的时候,黄石会更快更深地受益于同城化的影响。这些因素一起给黄石一种后发先至的势能。

因此黄石市正处在重要的历史时期。它的工业根基、区位重估、产业转向和交通改善,一起形成起了超车的底盘。但是挑战仍然存在,怎样彻底摆脱资源路径依赖,怎样吸引和留住高端人才。但是与发展模式相对固定的襄阳市相比,黄石具有更大的可塑性、更强的爆发力。黄石可以弯道超车吗?它的最大优势和不足分别是什么?