3月26日，中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学院旅游研究中心与社会科学文献出版社共同组织“迈向‘十五五’的中国旅游业——第24本《旅游绿皮书》发布会”。会上发布的《旅游绿皮书：2025~2026年中国旅游发展分析与预测》（以下简称《报告》）指出，制度型开放背景下，发展入境旅游应加强国内制度规范与国际接轨，推动国际规则国内化、国内制度国际化、国内外制度协同化与国内制度一体化，以此消除制度壁垒与跨境适配障碍。
《报告》建议，在签证与通关政策方面，持续扩大签证便利化覆盖范围，完善单方面免签、过境免签政策细节，延长部分城市过境免签期限，优化免签入境口岸分布。
《报告》称，要加强与知名旅游国家战略定位方面的经验交流，充分认识入境游客流动在有限资源条件下撬动高水平开放、兑现后发优势的战略价值。
《报告》指出，在数字化服务支撑体系建设上，鼓励在北京、上海、广州、海南等重点入境旅游城市建设“国际游客入境便利试点区”。
《报告》希望，在服务平台建设上，聚焦国际游客支付、信息获取、出行等核心需求，推进海关快速通关、自助入境、智能支付、翻译导览、交通住宿、医疗教育等数字化服务集成改革，并与主要在线旅游平台及地方旅游门户互联互通，为入境游客提供“一站式”服务。
《报告》建议聚焦高频场景，积极探索云计算、大数据、人工智能、物联网、区块链、虚拟现实与增强现实等前沿技术在外文服务、消费服务、政务服务等领域的应用。
在国际合作层面，《报告》建议加强与共建“一带一路”国家、RCEP成员国的发展战略对接，设立面向国际旅客的入境旅游示范区、与周边国家联合打造国际旅游线路，实现旅游资源共享和文化交流互鉴。
