近期,本刊发起的2025年度“信用中国·城市在行动”典型案例活动征集的百大案例陆续展示,本次活动以“政务诚信”为主题,聚焦政府建立立信守信机制、加强重点领域政务诚信建设、推进重点领域政府履约行为全过程信用监管、政务失信治理、科学开展政务诚信评价、完善政务失信联合惩戒、营造政务诚信良好氛围等方面,征集具有原创性、规范性、典型性、创新性及可推广性的工作实践和示范应用等经验做法的优秀案例。本次活动收到来自黑龙江、山东、四川等17个省(市)的参选材料,受到了全国各地信用部门的高度关注与支持,引起社会广泛关注。
下面,就让我们一起来看看各个城市的风采吧~
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重庆渝中区:深化政务诚信建设,以“信用+商圈”赋能商贸文旅高质量发展
渝中区作为重庆市商贸强区、开放大区,都市文旅消费高度密集,但存在商圈消费投诉处置低效、商户诚信经营激励不足、监管精准度不高等问题,影响消费者体验制约营商环境优化。渝中区立足区域特色,以政务诚信建设为引领,将政务诚信要求贯穿商圈治理全过程,创新推出“信用+商圈”应用场景,通过健全信用评价、强化协同监管、优化投诉处置机制,构建“政府引导、市场参与、社会监督”的诚信建设格局。
创新评价体系,强化信用赋能。由区社会信用体系建设联席会议协调小组牵头,联动行业协会、商会形成工作合力,出台《渝中区“信用商圈”经营主体信用评价管理办法》。依托市发展改革委6类主体公共信用评价结果,融入商户经营管理、投诉处理等特色数据,围绕基本情况、遵纪守法、诚实守信、经营管理、社会责任5类信息构建商户信用评价体系。评价结果实行亮“码”公示,消费者可扫码查询。同时,实施分级分类监管,强化政务诚信引领下的多部门协同监管:对诚信商户授予荣誉,优先提供商圈推广、评优评先等激励,减少抽检频次和数量;将评价结果与“双随机、一公开”监管深度融合,提升监管精准度。
赋能预付商户监管,守护放心消费环境。聚焦商圈预付消费等纠纷多发商户,研发风险预警模型,通过对商户法人变更、资金波动、投诉激增等经营风险分析,对商户跑路、恶意违约等风险进行识别,依托三级治理平台自动预警,精准派单至街道及相关责任部门,建立“预警-派单-处置-核实-反馈”全流程闭环管理机制。试点商圈实现预警事件闭环处置,处置率达100%,未发生重大消费纠纷及商户“跑路”事件、获评市级示范商圈,推动消费者权益保障从“事后救济”向“源头预防”转型。
构建共治模式,提升处置效能。聚焦消费投诉处置痛点,打造“政府监管+商圈协同+商户联动”多元共治模式,明确政府部门投诉处置权责与时限,保障处置流程公开透明、公正高效。依托区市场监管局商圈“工作站”,实现消费者扫码便捷投诉、“商圈内投诉、商圈内解决”闭环处置,试点商圈投诉事件平均处理时长压缩至1小时以内。联动“山城有信”平台,公示商户自主承诺、产品抽检等信息,行业主管部门根据信用评价结果动态调整抽查范围和比例,实现监管与服务协同推进。
目前,试点商圈已完成719家商户信用评价及亮“码”公示,累计在各类营销活动中推广39家A级信用商户238次,引导消费者优先选择信用优良商户消费。2025年,试点商圈日均客流达28万人次,消费品零售总额同比增长12%,实现了政务诚信建设与商圈经济发展双向赋能,放心消费环境持续优化。