2026年3月31日，文化和旅游部、国家市场监督管理总局联合发布的2026年版团队旅游合同示范文本，在全国范围内正式推行，2013—2014年旧版合同同步作废 。这是近十年来旅游行业一次全面的规则升级，覆盖境内游、出境游、赴台游、一日游、旅行社合作、研学游六大核心场景，从合同签约、购物自费、安全保障、个人信息保护到维权赔付，全链条为游客筑牢权益防线。新规落地后，旅游市场告别模糊条款、口头承诺、隐形消费的旧套路，普通人出行从“怕踩坑”转向“更安心”，每一份约定都清晰透明，每一项权益都有制度兜底。

过去跟团旅游，不少游客都遇到过糟心事：旅行社拿简易合同，关键信息藏在小字里；“纯玩无购物”全是口头承诺，出问题就以“没写进合同”为由推诿；更有甚者搞“阴阳合同”，一份应付检查、一份实际执行，游客权益毫无保障。3月31日起，这些套路彻底成为历史。

新规明确要求，所有团队旅游必须使用官方统一的6类示范文本，任何旅行社不得自制合同、删减法定条款、搞阴阳合同。纸质合同与电子合同具有同等法律效力，旧版合同全面作废。这6类合同覆盖所有主流跟团场景，一个都不落下：

1. 团队境内旅游合同（国内长线跟团）

2. 团队出境旅游合同（出国/出境游）

3. 大陆居民赴台湾地区旅游合同

4. 境内旅游“一日游”合同（周边短途游）

5. 境内旅游组团社与地接社合同（规范旅行社内部合作）

6. 研学旅游合同（本次新增，专门规范研学旅行）

新版合同强制要求载明14项法定核心事项，少一项都算违规，可处2万—10万元罚款，情节严重还会被停业整顿。这些事项包括旅行社完整资质信息、详细行程安排（含景点停留时长）、交通住宿餐饮具体标准、购物次数与停留时长、自费项目及价格、费用明细、退改规则、违约责任、官方投诉电话、安全告知、个人信息保护、地接社完整信息等。简单说，没写进合同的承诺一律无效，游客只认书面合同，保存好合同就能维权。

跟团游最让人头疼的，就是购物和自费项目不透明：行程中临时加购物点、诱导甚至强迫消费；自费项目不提前说清价格和时长，到了现场才加价；购物后想退货，旅行社百般推诿。新规从源头管住这些不合理消费，让游客明明白白消费。

新规明确，所有购物活动和另行付费旅游项目，必须在签合同时书面确认，标注场所名称、停留时长、项目价格及自愿参与规则 。未经游客书面同意，旅行社绝不允许擅自增加购物点、变更行程、增设自费项目 。行程中严禁私下加价、诱导消费，更不允许强迫购物。

针对违规行为，新规设置了明确的处罚与赔付标准：强迫购物的，按团费的20%进行赔偿；擅自加购物、推自费的，游客有权在行程结束30天以内退货，且由旅行社先行垫付款项赔付。这意味着，以后遇到强制消费，游客不用再忍气吞声，直接按合同维权，旅行社必须承担责任。

同时，合同中禁用“准星级”“仅供参考”等模糊表述，住宿、餐饮、交通标准必须写得清清楚楚，杜绝行程“货不对板” 。比如住宿要明确酒店名称、星级或房型，餐饮要明确餐标和菜品标准，交通要明确车型和班次，让游客提前知晓，避免到了现场才发现被降标。

计划有变想退团，却被旅行社以“不可取消”为由扣高额费用，这种情况以后不会再发生。新规对退改规则进行了优化，兼顾游客与旅行社双方权益，拒绝“霸王条款”。

新规明确，退改规则必须在合同中书面确认，游客承担的必要费用扣除比例不得超出国家规定范围。对于未显著提示的“不可取消”格式条款，不具备法律效力，游客可要求退还未实际发生的费用。比如游客提前15天退团，旅行社只能扣除已产生的机票、酒店预订等实际费用，不能随意扣取高额违约金。

同时，合同中明确了旅行社违约的赔付标准：未经游客同意转团拼团，赔偿团费的25%；擅自变更行程、降低住宿餐饮标准的，必须及时补救，或按约定赔偿；行程延误、取消等情况，责任划分与退费规则写得明明白白，一切按合同执行，不搞口头承诺。

除了消费权益，新规还强化了安全保障与个人信息保护，让游客出行更安心。

在安全方面，新版合同要求旅行社必须强化安全告知、应急处置与风险提示，提前向游客说明行程中的安全注意事项、应急联系方式，配备必要的安全保障措施 。针对研学游等特殊场景，专门明确了安全保障责任，课程内容、师资配比、课时时长、安全预案都要写进合同，让家长放心。

在个人信息保护方面，新规严格遵守个人信息保护法，明确旅行社除履行合同必要外，不得收集、使用、泄露、买卖游客信息。游客的身份证号、联系方式、行程信息等，仅用于旅游服务，不得挪作他用，从制度上保护游客隐私安全 。

本次新规新增《研学旅游合同（示范文本）》，专门规范研学旅行市场，这是一大亮点 。过去不少研学游名不副实，打着研学的旗号，实际就是普通旅游，课程内容不明确、师资不达标、安全无保障，家长花了钱却没达到研学效果。

新版研学合同强制要求，课程内容、师资配比、课时时长、安全保障、费用明细、考核标准等，都必须白纸黑字写进合同。旅行社不得开展“只旅不学”的伪研学，必须配备专业研学导师，确保研学活动有内容、有质量、有安全保障。这意味着，以后家长给孩子报研学游，只要对照合同，就能清晰判断是否正规，不用再担心踩坑。

新规落地后，游客报团旅游时，要注意以下几点，确保自身权益：

1. 认准官方合同：报团时要求旅行社使用2026年版官方示范文本，拒绝自制合同、简易合同，电子合同与纸质合同具有同等法律效力。

2. 仔细核对条款：重点核对14项法定核心事项，特别是行程安排、购物自费、退改规则、违约责任、投诉电话等，有疑问当场提出，不签模糊合同。

3. 保存好证据：签完合同后，保存好合同原件、缴费凭证、行程单、沟通记录等，维权时这些都是重要证据。

4. 依法维权：遇到旅行社违规，比如强制购物、擅自加项、降标服务等，先与旅行社协商，协商不成可拨打12315、12301投诉举报，或通过法律途径维权。

2026年3月31日起实施的旅游新规，以全国统一的合同文本、清晰的权责划分、明确的处罚标准、全面的权益保障，彻底规范旅游市场秩序 。从告别“阴阳合同”到购物自费透明化，从优化退改规则到强化安全隐私保护，再到专项规范研学游，每一项调整都直击游客痛点，让普通人出门游玩更踏实、更安心。

以后报团旅游，不用再担心被套路、被坑骗，只要认准官方合同、仔细核对条款、保存好证据，就能放心出行。新规的落地，不仅保障了游客权益，也推动旅游行业向规范化、品质化发展，让旅游市场更健康、更有序。

大家在报团旅游时，遇到过哪些合同不规范、消费不透明的问题？对这次旅游新规有什么期待和建议？欢迎在评论区交流分享，帮助更多人避开旅游陷阱。

持续关注账号，后续将更新更多2026年民生政策、出行指南与维权技巧，让大家办事更清晰、出行更安心。