上个世纪六十年代,国际局势异常严峻,我国同时面对来自苏联、美国的军事威胁,1964年,毛主席审视当时的国际形势作出三线建设的决策,以应对随时可能爆发的战争。“深挖洞、广积粮、不称霸”、“备战备荒为人民”是那个时代的号角。全国上下,无论城市还是乡村都掀起了构筑地下工事的浪潮,其目的就是防备敌人的大规模空袭,准备与敌人早打、大打、打核战争的准备。三线建设项目中,很多军工厂的核心车间也建在山洞中,另外还建有多个大型战时地下指挥中心,如:河南鲁山的571空军指挥中心、广东乐昌坪石镇的7011地下指挥中心、湖北咸宁的131长江南线作战总指挥部等项目。
六十年代末,中苏关系持续恶化,最多时苏军在中苏、中蒙边境屯兵近百万部队,为了应对来自北部的军事压力,三线建设加快了步伐,增建了很多大型项目。1968年底,为了做打核战争的准备,毛主席决定在我国中南部建立一个战时南线作战指挥中心,这项任务由总参负责。
1968年,总参测绘局迅速组成选址小组到湘、鄂进行勘测,经过一个多月的采点、勘测,最终将这项绝密的地下工程设在今湖北省咸宁市咸安区高桥镇澄水洞村的山上。
之所以选址于此,是因为咸宁独特的地理位置和便利的交通条件,它东邻赣北、南接潇湘、西望荆楚、北靠武汉,京广铁路贯道南北,另外还有138公里的长江黄金水道,战争环境下,四通八达的交通是必要的,另外这里距离武汉仅80公里,距离咸宁市区14公里。1969年1月31日,“长江南线作战总指挥部”地下工程破土动工,因为是1月31日签署的施工命令,因此工程代号确定为:131工程。
131工程主要由武汉军区工兵负责,分为地面部分和地下部分。131工程三面环山,郁郁葱葱的树木形成天然的屏障。建设期间,131工程周边实行军事管制,周围布置很多铁丝网,并设立岗哨。作为绝密工程,所有参与工程者几乎与外界断绝联系,工地上不允许插红旗、标语,负责运送生产生活物资的车队由某汽车团负责,每次执行运输任务,每辆汽车安排3名司机,每名司机负责一段路程,另外运输路线都不是固定的。
131工程拥有地面和地下两套独立并相连的系统,地面设有一号首长、二号首长、三号首长、护卫人员的住所群,其中特一号首长楼有房屋18间,包括会议室、会客厅、卧室、书房、餐厅、警卫室等。距离领袖楼500多米的山顶设有营房一处,该处视野极佳,负责整个131地表的警戒任务,另外在1公里外还设有一处营房,负责进出131通道的警戒任务。
131的地下工程是核心,最初的主洞口在现洞口的一公里处,因为那里地质结构易塌方,在掘进几十米后而放弃。131工程共分三层,有八个进出口,现在解密开放的只是中间层,4个进出洞口。主洞口高6米,宽5米,坐东朝西,汽车可以通过。大门是两扇对开的防护门,铅体结构,厚度50厘米,每扇门重达6吨。之所以用铅铸门,主要因为铅的原子序数高、密度大,对辐射有很强的吸收性,射线难以穿透,因此131工程可以抵御核攻击,除了几个大门外,131里面很多门也采用铅铸,只是厚度比大门小得多。
131地下工程主要由一条主通道和支道组成,其中主通道全长456米,距离主通道大门几十米的地方还设有两道三防门,同样采用铅铸结构。一号洞口和2号洞口之间设有一处液压转盘,可电动也可手动,作用是为汽车调头。
主通道地面两侧设有排水沟,通道的两侧分布131个房间,其左侧主要是生活、工作服务区,如一号首长、二号首长、总参谋长工作、居住区域,另外医疗、警卫人员、会议室、作战指挥中心也在这边。右侧主要是机电设备区、负责131地下通风、除湿的设备都在这一侧,另外电报房、总机房、发电房、配电房、蓄水池等设施都在主通道的右侧。
131地下指挥中心以中央作战指挥中心为核心,有通道连接地下会议室、首长起居室。一号、二号首长的居所更是功能齐全,两处居所的结构基本相同,建筑面积176平方米,设有会议室、办公室、卧室、警卫室、餐厅、两个卫生间,门窗、家具均为木质。131地下指挥中心可以容纳200人在里面生活一年,如同一个巨大的地下钢铁长城,有独立的发电、通风、除湿、供暖、通讯系统,常年温度保持在18-20摄氏度之间。非紧急时刻,首长们主要还在地面办公、生活,只有在绝对必要时刻才进入地下办公。
经过几年的建设,131地面及地下工程大部完成,机械设备基本完成安装调试,只有停机坪、通往停机坪的通道等设施还没有完成。1973年,因战略调整,131工程停工,武汉军区某部警卫连常负责整个131地面、地下的警备任务,一直到1978年下放到湖北省政府之前,131都披着神秘的面纱,周边的居民只知道那里是军事禁区,其他一概不知。
1981年7月4日,131由湖北省下放到咸宁市政府管理,由于一直处于闲置状态,里面的一些设备被拆除运走,一些设施仍未解密而封存。咸宁政府将解密部分进行修缮和改扩建,成为政府招待所,最初称为咸宁地区澄水洞招待所,后来改为澄水洞宾馆。当时想要住进澄水洞宾馆可不是一件容易的事情,需要有地区公署办公室的介绍信,所以接待的主要是非常重要的客人,直到1986年才正式面向社会开放,后来131又成为咸宁市澄水洞旅游区(3A级)面向游客开放。
131工程耗资巨大,是在可能爆发核战争的情况下而建设的,直到停工,它也没能发挥真正的作用,但它充分显示出我们对战争的决心,我们从来不惧怕任何敌人。