转自：中国旅游报

□ 李 享

我国入境旅游的亮眼数据背后，是一个个外国游客的鲜活体验，他们热衷于“成为中国人”，有模有样地学着穿汉服、喝热水、吃火锅，体验中医把脉、推拿，这是中国入境旅游发展的新跨越

近年来，我国出台一系列政策举措，进一步推动了入境旅游市场繁荣发展。2025年，我国入境旅游人次超过1.5亿，同比增长超17%；入境旅游花费超1300亿美元，同比增长近40%；其中免签入境的外国游客超过3000万人次。

我国入境旅游的亮眼数据背后，是一个个外国游客的鲜活体验，他们热衷于“成为中国人”，有模有样地学着穿汉服、喝热水、吃火锅，体验中医把脉、推拿，这是中国入境旅游发展的新跨越。具体可以从几个方面来看。

其一，市场持续繁荣。

近年来入境旅游市场繁荣离不开“高强度政策供给”。以签证便利化为“破冰点”，系统性地破解了支付、通信等“隐性壁垒”，入境旅游需求因而得以集中释放，市场向客源多元化、消费体验化、主体散客化的方向演进。

从数据上看，2025年，上海接待入境游客总量936.02万人次，同比增长39.58%，创历史新高；北京接待入境游客548万人次，同比增长39%；成都接待入境游客238万人次，同比增长44.3%；西安接待入境游客人次同比增长91.56%；三亚入境过夜游客规模首次破百万大关（106.14万人次），同比增长41.38%。从消费看，2025年，办理离境退税的境外旅客数量同比增长305%，离境退税商品销售额同比增长95.9%。

其二，客源结构变化。

客源地分布呈现“亚洲基本盘，欧美增长极”的多元化格局，入境客群向散客化、年轻化演进，这标志着市场成熟度的提升。

2025年，北京接待外国游客占比超八成，同比增长超过40%；上海入境游客中，外国游客占比超七成，同比增幅近50%。周边亚洲国家是市场稳定增长的“压舱石”，北京接待的外国游客中亚洲游客占比超四成；东南亚—东北亚合计贡献了上海入境游客总量的近三分之一。

其三，政策成效显著。

政策供给激发市场需求。签证便利化是打开入境旅游市场的“关键钥匙”，而支付、通信等配套服务的系统性优化，则是将流量转化为满意度和消费力的“黏合剂”。

截至3月8日，我国已对50个国家实施单方面免签，同29个国家全面互免签证，去年免签入境的外籍人士比例高达73%。截至1月8日，过境免签国家拓展到55个，入境口岸增至65个。这些政策降低了入境门槛。支付便利化是另一个关键因素。北京精心打造“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的入境游客友好型支付生态，截至2025年底，全市约1.8万家重点商户实现外卡受理全覆盖。

其四，品质不断提升。

入境旅游的“重心”正从资源导向的“观光”转向体验导向的“沉浸”。产品设计从展示风景名胜，深化为提供在地文化与生活方式体验。

入境旅游目的地的竞争维度，从硬件比拼升维到治理能力的软实力较量，多地通过数字化监管、一站式服务集成，将城市治理现代化转化为可感知的旅游竞争力。上海在浦东、虹桥两大机场设立外籍人员一站式综合服务中心，全方位对接海外游客落地后的支付、文旅、通信、交通等需求。北京在首都、大兴两大机场打造集成高效的“北京服务”站点，整合20余项高频服务。

尽管入境旅游市场发展势头强劲，但仍面临诸多挑战。首先是国际市场竞争加剧，全球各大旅游目的地都在积极争取国际游客。其次是服务质量有待进一步提升，虽然各大目的地在支付、通信、交通等方面取得了显著进展，但在语言服务、文化差异适应等方面仍有不少改进空间。此外，旅游产品的同质化问题也制约着入境游客在华停留时间的延长。

外国游客已不再满足于简单的景点打卡，他们会带着好奇体验中国高铁的速度，尝试用移动支付购买街头小吃，在社交媒体分享在中国就医的高效与实惠。

总之，在签证、消费和支付便利化政策等的支持下，我国入境旅游发展势头喜人；展望未来，应坚持“系统优化”与“精准营销”的双轮驱动，进一步加强全链条便利化服务，提升入境游客的情感共鸣。