在济南,“经济体量相对较小”是商河县至今面临的尴尬境地,尤其是属于省会城市的身份之下,这一特征会在网络上被放大,既不利于人们客观地看待商河经济,也会让济南被扣上“带动不了下辖县”的帽子。
以2025年的GDP情况为例,全县308.7亿元的体量不仅在济南内部靠后,即使在全省的县域成员里也是下游位置。
在这种情况下,“破局”自然是共识,但显然不能仅靠商河县一己之力,来自济南市级的力量才是更大的推动力。
当然,市级资源助力商河是个长远的过程,若单从短期时间上来讲,济南有必要做好三件事。
助力经济发展的核心是产业打造,而在众多的门类中,装备制造业是最具备“整机+配套”、“跨区域一体化”发展特征的。
在济南的装备制造业里,尤其汽车、工程机械为典型代表,两大领域不仅坐拥中国重汽、比亚迪汽车济南工厂、临工重机等整车整机制造企业,还分布着服务于这些“链主”企业的零部件企业。
所以对济南而言,将商河县作为汽车、工程机械的上游环节配套基地就是一个可行的办法。这一是因为汽车、工程机械的零部件种类多到难以想象;二是因为不同车型、机型所需的零部件种类存在差别;三是因为济南现有的零部件企业、产品仍有很大的补充空间,培育、招引更多的零部件企业需要持续进行。
此外,对于分布在济南高新区、明水经济开发区,但出于降低运营成本考虑需要择址外迁的,也可引导至商河县。
在宏观方向上,可在商河县的经济开发区内建设装备制造产业园,招引对象以从事汽车零部件、工程机械零部件中小型企业为主,其他类型的制造企业也可入驻,至于大型企业则需要单独拿地建设。商河经济开发区、商河县级重点突破中小型企业,济南市级聚焦大型企业。
作为济南市的粮食产区以及耕地红线的重要承担者,商河县还有着“农业县”的身份。
在这种身份之下,依托自身农业资源向工业领域延伸,重点发力农副食品加工、食品制造业算是商河县相对容易“上手”的。
当然,食品产业目前正是商河县重点发展的领域之一,只是产业规模还不够庞大,龙头企业数量仍需增加,而这就需要市级、县级共同在该领域发力。
县级在服务好金沙河面业、斯伯特生物等龙头企业的同时,还要发掘本地的潜力行企业重点扶持。市级则聚焦“抓大放小”,不仅要多与知名食品企业接洽,对有新建生产基地的企业大力招引,还要与大型品牌运营公司、知名商贸企业接触,依托商河县有竞争力的食品种类嫁接食品贴牌、代工业务。