关于征集楚雄州旅游行业导游乱象强制消费等问题线索的公告

为进一步推进楚雄州纠治旅游行业导游乱象强制消费等问题，推动民生实事工作，持续规范旅游市场秩序，着力提升旅游服务质量，切实保障游客合法权益，持续营造安全有序、文明优质的旅游环境，现面向社会各界和广大人民群众公开征集此类问题线索，特通告如下：

一、线索受理时间

自本公告发布之日起，至2026年12月31日止。

二、问题线索征集范围

（一）涉旅强制或变相强制消费。旅行社及导游在旅游行程中擅自变更行程、拒绝履行旅游合同，以诱导、胁迫、变相强迫等方式要求游客消费，因游客不购物或消费不达标而态度恶劣、辱骂游客乃至“甩团”、中止服务等行为。

（二）无证无照经营。市场主体未取得旅行社经营许可证照经营国内、入境、出境等旅游业务，以其他名义变相违规从事旅行社业务活动；个人未取得导游证从事导游活动，伪造、涂改、冒用、租借导游证，未经旅行社委派私自承揽导游业务。

（三）旅游合同问题。旅行社与游客未签订或签订不规范合同、“阴阳合同”，在合同中没有约定清楚行程安排、服务内容、价格标准等，存在不公平格式条款或“霸王条款”。

（四）“不合理低价游”问题。价格严重背离合理成本、违规操作地接费用，发布、销售“零负团费”旅游产品等行为。

（五）旅游虚假宣传。旅行社或导游在广告宣传中，夸大旅游服务内容和质量，虚假承诺旅游行程安排，实际服务标准未达到合同约定，擅自变更旅游行程，增减旅游项目。

（六）其他违法违规行为。

三、征集方式

（一）电话举报：12345。

（二）网络举报：通过登录“游云南”App或微信小程序“游云南”，及电子邮箱79068462@qq.com，进行举报。

（三）来信来访：楚雄州文化和旅游局（楚雄市鹿城东路93号）、10县市文化和旅游局（文化旅游和体育局）。

四、注意事项

（一）举报人应如实反映具体问题，提供详细具体的时间、地点、涉事主体（个人）名称、违法事实及相关证据（如合同、发票、录音录像、照片等），以便查清违法事实。

（二）鼓励实名举报，楚雄州文化和旅游局将严格保密举报人信息，依法保护举报人合法权益。

（三）举报内容需真实客观，不得捏造事实、诬告陷害，恶意举报将依法追究法律责任。

特此公告。

楚雄州文化和旅游局

2026年4月2日

来源丨楚雄州文化和旅游局

一审丨 杨芬

二审丨李仕霖

三审丨寸明刚

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