春潮涌动处，奋进正当时。2026年是“十五五”开局之年，也是灵丘县继往开来、更高质量建设“三区两地”“四个灵丘”的关键起步之年。灵丘县紧扣省委赋予大同“建设国家区域重点城市、打造对接京津冀城市群桥头堡”重大使命任务，以及建设“三城三地”等重点方向，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化灵丘篇章。

坚定推进转型升级，构建协同高效产业体系。

聚焦传统产业升级、新兴产业壮大、适度多元发展，加快培育新质生产力，构建具有灵丘特色的产业体系。改造提升传统产业，坚持“整合提升、集约高效、数字赋能、绿色循环”路径，持续推动传统产业向价值链高端攀升。扶持壮大新兴产业。聚焦产业规模壮大、链条协同强化、品牌价值提升，全力塑造产业竞争新优势，做强数据产业，打造零碳算力高地。做强特优农业，持续夯实富民引擎，全面提升旅游综合承载能力。发展低空经济，开拓产业新质空间。加快通航机场航空营地建设，积极拓展智慧农业、生态观光、物流配送、应急救援等应用场景，着力培育“低空经济+”产业集群。

协同促进消费投资，筑牢量质齐升增长基础。

坚持投资于物和投资于人相结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现经济质的有效提升和量的合理增长。全力扩大有效投资，把扩大有效投资作为经济工作的“强引擎”。积极开展争资争项，全力谋划产业升级、绿色转型、公共服务等领域项目，力争更多项目纳入省市大盘。多维激发消费活力，开展提振消费专项行动。拓展消费场景，健全县域商业体系，发展智慧商圈，完善县乡村三级流通网络，挖掘农村消费潜力。落实消费政策，紧抓“两新”政策机遇，引导企业开展“政企双补”，扩大智能家居、电子产品等消费受益面。强化消费者权益保护，营造安全放心、富有活力的市场环境。

纵深推进改革开放，激发活力充沛发展动能。

坚持市场化改革和高水平开放协同发力，以机制创新激发内生动力，以环境优化拓展发展空间。激发市场主体活力，持续深化国资国企改革，切实提升服务县域发展的综合能力。深化关键要素改革，全面推进全域土地综合整治，深化农村集体经营性建设用地入市改革，有效激活乡村土地资源，拓展城乡发展空间。深化金融供给侧结构性改革，推动更多金融资源精准投向实体经济。深化财税体制改革，全面实施零基预算，加强行政事业单位资产统筹管理与调剂共享，推动闲置资产高效盘活。抢抓京津冀协同发展、全国统一大市场建设等战略机遇，坚持“走出去”与“请进来”相结合，全力打造面向京津冀的“产业承接优选地”。不断优化营商环境，深化“放管服”改革，加强社会信用体系建设，推动形成诚实守信的社会风尚。

扎实推进“三农”工作，建设宜居宜业和美乡村。

坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，持续促进农业增效、农村增色、农民增收，加快农业农村现代化步伐。提高农业综合效益，分类推进撂荒地治理与复耕复种，加快高标准农田建设和坡耕地综合治理，稳妥实施“小田并大田”改革，持续优化耕地布局，确保粮食播种面积稳定。大力推广水肥一体化、膜下滴灌新技术，实施有机肥替代和秸秆综合利用项目，稳步提升耕地质量和产出效率。扎实做好第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，切实保障农民土地权益。推进美丽乡村建设，健全县乡村三级治理体系，深化法治乡村建设。实施文化产业赋能乡村振兴计划，推动优质文化资源下沉，繁荣发展乡村特色文化，落实强农惠农富农政策。

统筹推进城乡融合，优化均衡发展宜居空间。

以县城为重要载体，全面推进新型城镇化建设，加快形成城乡一体发展新格局。做好国土空间规划，高效完成国土空间总体规划中期评估和调整完善，依托国土空间规划“一张图”平台，加强规划全生命周期监督。完善城乡基础设施，打造功能完善、富有活力的城市更新样板。加速推进国道336改线工程，早日畅通对外交通主动脉。启动县域充电设施补短板试点项目，有效补齐区域充电服务短板。推进县城道路电力迁改与城乡电网升级改造，提升全域供电可靠性。加快县城供水管网漏损治理和污水处理厂扩建工程，切实保障用水安全。持续推进赵北河防洪能力提升二期工程，筑牢区域安全屏障。实施城市精细化治理，显著改善市容面貌。实施“小区物业提质增效”行动，全面提升物业服务水平。

持续增进民生福祉，提升共建共享幸福品质。

始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，让发展成果惠及全县人民。全力推动更加充分更高质量就业，深入实施公共就业服务能力提升工程，全面落实减负稳岗扩就业政策，扎实开展重点行业和企业就业支持计划。着力办好人民满意的优质教育。加快建设更高水平的健康灵丘，深化医药卫生体制改革，加强县医院、中医院能力建设，打造一批在全市有影响力的特色专科。繁荣发展富有活力的文化事业，健全完善覆盖全民的社会保障体系。

深入推进生态建设，共建山清水秀绿色家园。

坚定不移走生态优先、绿色发展之路，持续厚植生态本底。坚决打好污染防治攻坚战，深入实施空气质量持续改善行动，纵深推进水环境综合治理。系统实施生态保护修复工程，扎实推进国土绿化行动。紧紧围绕“双碳”目标，科学规划重点领域节能降碳路径，推动工业、建筑、交通等领域绿色转型。加快推进垃圾收集处理与资源化循环利用项目，尽早实现垃圾减量化、资源化、无害化处理。广泛开展绿色生活创建行动，全域推进“无废村庄”建设，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。精心打造“零碳小院”示范项目，探索形成可复制、可推广的乡村零碳发展新模式。

有效提升治理能力，完善安定有序善治格局。

全面贯彻总体国家安全观，统筹高质量发展和高水平安全，不断提升治理能力现代化水平。坚决筑牢重点领域风险防线，坚持底线思维，增强忧患意识，系统防范化解各领域风险隐患，全面提升社会治理效能。

“十五五”发展蓝图已经绘就，灵丘县干部群众正以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，为谱写中国式现代化灵丘篇章不懈奋斗！