朱永华
在长沙市最新出炉的城市更新五年方案中，有一项工作引人瞩目：推动“山水洲城”申报世界文化景观遗产。
申遗计划究竟胜算几何？
从遗产价值看，长沙“山水洲城”具备成为世界文化景观遗产的潜质。它符合“人类与自然长期相互作用”的核心定义。长沙建城已逾三千年，城址与城名始终如一，中国城市史上少见。橘子洲是世界上最大的内陆洲之一，岳麓山融儒释道于一体。其次，长沙是国家首批历史文化名城，近代革命纪念地保存完整，历史文化积淀极为深厚。
而从现实情况来看：挑战不可回避。世界遗产申报标准严苛，竞争白热化。目前中国仅有6处文化景观遗产入选。在国内层面，泉州、良渚、北京中轴线等刚完成申遗，尚有西夏陵、江南水乡古镇等项目正在排队。其次，流程漫长，考验耐心与定力。据了解，世界遗产申报流程整个周期往往以十年计。
长沙市在方案中也很清醒地提出了所面临的难点问题：世界遗产最看重历史格局、风貌、肌理的真实完整，而天心阁—湘江—岳麓山的核心眺望界面被高楼遮挡，视觉廊道断裂。老城区大规模拆建，历史街巷、传统民居留存少、碎片化。故此，方案提出要强化重点地区地段风貌管控。作为千万级人口的省会城市，长沙在快速城市化进程中，如何有效控制城市建设对历史风貌的干扰，这是一道必答题。此外，申遗过程涉及立法保护、环境整治、展示阐释等系统工程，需要进行长期、持续、专业的投入，这对地方政府的管理能力与财政保障也构成不小考验。
理性判断，“山水洲城”申遗目前来看尚难确保必胜。但这并非否定努力申遗的价值。申遗本身其道漫漫，即便最终未果，申遗过程本身也是一笔宝贵财富——它将倒逼城市以高标准守护山水格局、传承历史文化。长沙若能以此为契机，扎实做好保护和建设工作，即便未能短时间申遗成功，也足以赢得一座城市的尊严与荣光，而全体市民也必然在这个过程中增加获得感。
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