提及中国的超级工程,人们往往会想到宏伟的大坝、大桥与大型建筑,这些工程固然举世瞩目,但在我看来,真正堪称顶尖的超级工程并非它们,而是与每个人息息相关的“菜篮子”工程。
如今许多年轻人,早已将随时能买到新鲜实惠的蔬菜视作理所当然,却不知在众多发达国家,新鲜蔬菜至今仍是奢侈品,价格甚至高于肉类。
事实上,全球绝大多数国家至今未能实现蔬菜自由,新鲜蔬菜并非日常可得。而中国不仅实现了全民蔬菜自由,更凭借数十年努力,成为全球最大的蔬菜生产国,蔬菜产量占据世界总产量的半壁江山,这是历经近四十年、几代人拼搏铸就的壮举。
儿时记忆里,北方一到冬季便有囤储大白菜的习俗。
大卡车源源不断运送白菜,市民成百斤地购置,将白菜囤积于楼道、墙角,甚至挖掘地窖储存。学校也会组织学生参与搬运白菜,校方反复叮嘱不可浪费,否则冬季便无菜可吃。那时物资匮乏,城市缺乏种植条件,新鲜蔬菜价格高昂,冬储大白菜成为北方城市应对冬季缺菜的无奈之举。然而长期仅以白菜、土豆、萝卜“老三样”为食,难以满足民众营养需求,更不利于青少年健康成长。
为改变这一现状,让百姓四季都能吃上新鲜蔬菜,1988年,“菜篮子”工程正式启动。该工程核心聚焦两大问题:
一是保障民众蔬菜供应充足,二是稳定蔬菜价格,确保百姓买得起。
工程实施力度空前,由各地市长担任总指挥,各部门分工协作,分别负责蔬菜基地建设、批发市场搭建、补贴发放与市场价格监管,将蔬菜供应保障工作与地方治理责任紧密绑定。
工程推进首先聚焦产量提升。1988年至2000年,全国多地大力投入建设蔬菜生产基地,推广蔬菜大棚技术,北京周边百余座蔬菜基地便始于这一时期的布局。产量问题解决后,蔬菜运输保鲜成为新重点。
上世纪90年代初,国家规划“五横七纵”国道主干线,后续又在高速公路开设农产品运输“绿色通道”,保障蔬菜运输高效畅通。
与此同时,“南菜北运”“西菜东运”体系逐步形成:冬季两广、福建、海南、云南等地的新鲜蔬菜运往北方,甘肃、宁夏、新疆等地的洋葱、土豆、番茄等供应东部城市,极大丰富了民众的餐桌选择。
至2000年,全国主要城市已基本实现蔬菜自给自足,中国人均蔬菜消费量达到世界平均水平的两倍。
但中国并未止步于此,而是持续优化蔬菜供应体系,力求品种更丰富、价格更亲民。
早在1995年1月,农业部便搭建了“菜篮子市场信息网”。那时互联网产业尚未兴起,该信息网已能实时监测各地蔬菜价格波动与供需缺口,为宏观调控提供依据。
同时,国家跳过多层中间商,建设大型农产品批发市场,以北京新发地为代表的调配枢纽,汇聚全国蔬菜资源并统一分发。若某区域因气候等因素导致蔬菜减产涨价,市场便立即从其他产区紧急调运,通过平衡供需稳定菜价。这套统筹生产、流通、调控的模式,堪称现代电商供应链的早期实践。
“菜篮子工程”最伟大之处,在于它低调务实、润物无声,在不事张扬中彻底改变了民众的生活,让充足、平价、新鲜的蔬菜供应成为日常,以至于许多人忽略了这项工程的存在。反观部分西方国家,普通民众难以负担新鲜蔬菜,只能长期食用高油高糖食品,其农产品生产、流通、销售多被资本寡头掌控,以逐利为核心目标。
而“菜篮子工程”的顺利推进,需要国家不计成本、不计回报地持续投入数十年。西方受政治体制、党派纷争与资本利益制约,执政者任期有限、决策效率低下,根本无法推行此类长期民生工程。
唯有中国,凭借集中力量办大事的制度优势,历经四十余年深耕细作,成就了这项惠及全民的超级民生工程。它看似平凡,却关乎亿万民众的衣食住行与生活福祉,是值得每一个人珍视与自豪的伟大成就。