12月18日,由宁波市文化广电旅游局主办的“诚绘文旅·信铸未来”2024宁波市文旅市场信用体系建设主题交流暨文旅信用知识系列宣讲活动正式启动。活动包括信用文旅典型案例分享、专题辅导主旨演讲、信用知识大讲堂及主题路演等,旨在提升宁波文旅企业的信用意识,促进信用经济在文旅领域的深度融合与具体应用,推动宁波成为全省乃至全国文旅信用监管工作的典范。
近年来,宁波探索开展文旅信用经济发展试点,积极拓展文旅行业信用应用场景,加强行业诚信文化建设,在文旅信用监管方面取得了一定的成效。截至2024年12月,宁波文旅试点市场主体信用监管责任体系基本建立,实现了分类监管、动态监管、精准监管,文化旅游行政监管水平得到了明显提高。
信用体系建设是指通过一系列制度安排、法律法规、技术手段等建立起来的,用于记录、评估、监管和激励社会主体(包括个人、企业、政府部门等)信用行为的综合系统。其目的是营造诚实守信的社会环境,降低交易成本,促进经济和社会的健康稳定发展。
宁波市文化广电旅游局有关负责人在致辞中表示,近年来,宁波文旅在信用制度建设方面加速推进,出台了文化和旅游市场信用管理办法,发布了《宁波市文化和旅游市场信用体系建设三年行动计划》及《宁波市文化和旅游行业信用分级分类监管管理办法》,确定了首批57家文旅企业为宁波市文化和旅游市场服务质量监测点,还聘任了首批6名、任期为3年的宁波市文旅信用观察员,涵盖了媒体资深记者、政协委员、律师、知名企业家、高校教授、文化学者等。下一步,宁波将进一步探索信用文旅应用场景,完善宁波文旅市场信用评价标准,通过深化信用体系建设,赋能文旅新质生产力,助推文旅行业高质量发展。
信用赋能,文旅焕新,宁波市文化广电旅游局多措并举构建文旅市场信用体系,通过宁波文化和旅游行业信用建设报告的发布,全面梳理全市文旅领域信用建设成果。预计到2025年底,宁波全市文化旅游市场信用监管责任体系全面建立,信用监管全面覆盖,文化旅游行政监管水平大幅提高,信用监管成为文化旅游行业治理能力现代化的重要手段和方式。
活动现场,宁波市金融研究院副院长吴燕发布了《2024宁波文化和旅游行业信用建设报告》框架,《报告》通过选取优秀文旅行业市场主体进行分析,推广优秀信用建设案例。吴燕表示,要让信息“有数”又“有料”,逐步完善以文旅信用信息管理平台、文旅企业及经营商户、从业人员信用档案,为实施信用评价和分级分类监管打下了良好基础;要让监管“有力”又“有效”,要积极推进信用监管与业务融合,根据信用评价结果,在景区、饭店等领域实施差异化监管措施,提升监管效能,着力防范化解风险。
在分享环节,国家首批金牌导游、宁波万达国旅总经理助理、质监中心主任吴杰超,中国金钥匙组织宁波地区执委会首席代表郭隆辉作了案例分享。同时,厦门国信信用大数据创新研究院院长曾光辉作了题为“信用体系赋能文旅行业高质量发展”主旨演讲。他在演讲中表示,要提升文旅信用体系建设的法治化、标准化水平,如在文化和旅游领域法律法规制修订过程中,推动嵌入信用相关内容,依法补强信用法治基础,强化信用监管支撑保障,确保文化和旅游市场信用体系建设各项工作在法治轨道运行。
在下午的宁波文旅信用知识大讲堂环节,中国计量大学经济与管理学院副教授、经济学博士刘恩猛作了题为“文旅行业信用体系建设的思考与建议”演讲。他表示,建立信用体系可以规范文旅行业的经营行为,减少欺诈、虚假宣传等不良现象,提升整个行业的形象和声誉,也可以为消费者提供可靠的参考依据,降低消费风险。文旅行业信用体系建设是一项系统工程,需要政府、行业协会、企业和社会各方的共同努力,未来,信用体系建设将与文旅产业的融合发展更加紧密地结合起来,为文旅产业的创新发展提供有力支撑。
在圆桌对话环节,宁波市甬城民营经济研究院院长朱友君、浙江工商职业技术学院副教授熊国铭、宁波杭州湾酒店集团副总经理张勇、海泰律师事务所合伙人杨静、宁波资深媒体人毛雷君共6位嘉宾就各自领域围绕“宁波文旅信用体系构建的实践与探索”主题进行了深入探讨。