近年来，“跟着演出去旅行”成为文化旅游业加速发展的新引擎。12月19日，江苏省政府召开新闻发布会，对近期印发的《关于促进全省营业性演出市场规范繁荣发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读。《实施意见》围绕深化营业性演出审批改革、丰富优质演出供给、放大“演出+”效应、加强演出安全管理、完善配套保障措施等5个方面，共推出17条政策措施，助力演出市场繁荣发展。

聚焦市场需求，江苏鼓励推出沉浸式演艺项目

据江苏省文化和旅游厅一级巡视员马龙介绍，去年以来，江苏演出市场持续火爆，大型演唱会、音乐节等活动爆发式增长，刘德华、周杰伦、凤凰传奇等知名艺人或团体组合演唱会项目纷纷落地江苏。最近的张学友演唱会，在苏州连演8场。同时，江苏各地也打造出一批具有地域特色的大型营业性演出活动品牌，规模效应不断扩大。

如何以需求为导向，加快推动高品质演出市场健康有序发展？江苏将培育壮大演出市场主体，支持省内演出单位通过资源整合、品牌输出等方式做大做强通过完善演出交易体系、鼓励政府购买演出服务、加强原创演出剧目产权保护等方式，培优扶强优秀演出项目和演出单位。

江苏还将支持举办大型演出活动，推动省内大型营业性演出品质化、差异化发展，打造具有地域特色的大型营业性演出活动品牌。同时，江苏还将打造旅游演艺精品项目，支持各地挖掘当地特色文旅资源，因地制宜创排旅游演艺精品。推动元宇宙技术在旅游演艺领域应用，深化演出旅游和科技等行业跨界合作，推出沉浸式、体验式、互动性精品演艺项目。

放大“演出+”效应，助力文旅市场繁荣

演出市场折射出的是经济活力，一场大型演艺活动既为举办城市聚集人气、增加话题，更能激活周边的餐饮、展览、文创等多个行业的消费。《实施意见》不断优化“演出+旅游+消费”的新发展模式，起到带动消费“吸金”、带热话题“吸粉”、带货产品“吸睛”的综合效应。

马龙表示，江苏将策划“跟着演出去旅游”精品线路，打造全域可游魅力新空间。推进地方戏曲融入旅游实景，创新开展城市音乐嘉年华、乡村音乐会等活动，推出“演艺巴士（游船）”等新载体，促进景剧融合发展，丰富“白天看景、晚上看戏”新体验。

江苏还将拓展“演出+”服务增量。鼓励各地发布特色演出“打卡清单”和旅游攻略，创新开展凭演出票免景区门票和抵扣酒店餐饮、购物消费等优享活动，加强演出与文博场馆优质展览联动丰富“演出+”系列产品供给，推动演出“流量”转化为消费“增量”。

同时，扩大“演出+”宣传效应。鼓励各地加强与演出平台开展多渠道战略推广，推动演出与旅游、商务、交通、宣传等资源协作融合。引导推动各地以举办音乐节、演唱会为契机，邀请演艺人员参与城市文旅资源宣传推介。

打击黄牛、完善退票机制，多部门联动保障观演体验

演出市场涉及面广、影响因素多，是一项系统工作。《实施意见》由江苏省文化和旅游厅、公安厅、财政厅联合印发，各部门共同打好相关政策“组合拳”，才能让演出市场持续规范繁荣发展。

未来，演出行政审批服务将更加优化。江苏各地将简化营业性演出审批手续，推行“告知承诺+容缺受理”服务，实现演出审批即接即办。落实全省首演地内容审核负责制，实行全省巡演、优秀演出项目内容免审制度。优化预审服务，协助演出举办单位在签订演出协议前排查演出风险，加强信息共享，做好预警提示。

同时，营业性演出公示和退票机制也将进一步完善。江苏各地将督促演出举办单位和票务经营单位及时公示演出许可信息、演出变更信息、票务销售平台以及文艺表演团体或演员信息、演出最低时长、最低曲目数量等观众关注的重要信息，指导江苏省演出行业协会探索制定统一退票规则，完善便利化退票渠道，落实专人负责制。

热门演出一票难求？江苏对黄牛出手了。据悉，从今年10月起，全省公安机关部署开展了为期一年的打击整治黄牛倒票专项工作。截至目前，已打击处理黄牛票贩282人，涉及金额100余万元。江苏省公安厅常务副厅长徐大勇表示：“针对热门演唱会、音乐节黄牛倒票的乱象，我们将紧密协同相关主管部门对于使用专门软件在线上批量抢票、批量转让，或在线上线下批量交易等行为和线索深挖彻查，固定证据，依法打击。”

现代快报/现代+记者 张然