吴若山

旅游业日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。当下，我国旅游业的发展格局和驱动力正在发生深刻变化，人民群众旅游消费需求向高品质和多样化转变。笔者认为，旅游业者应坚持提质增效发展原则，驱动旅游产业提档升级，推进文化和旅游纵深融合。

坚持提质增效，放大融合发展“乘数效应”。旅游业关联国民经济109个产业、行业和39个部门。据联合国世界旅游组织测算，旅游业每收入1元带动相关产业收入4.3元。40多年来，我国旅游业打破了过度依赖单一要素的发展模式，逐步开启以文旅融合、主客共享、全域旅游为特征的新理念新模式。面对新质生产力发展的新要求，旅游业发展应坚持提质增效，不断优化旅游要素的配置效率，积极拥抱新技术、新模式、新业态，提升旅游相关领域生产要素供给水平和协同效率，释放强大“乘数效应”，盘活闲置文旅项目存量资源，激活文旅新业态新模式增量空间。释放关联产业潜能，优化文化旅游、生态旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、滑雪度假等多元供给，推动旅游业供给实现“从有向优、从大向强”，实现旅游业发展全面提质升级，真正发挥旅游“一业兴、百业旺”的综合带动作用，使其真正成为“具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”。

坚持提质增效，做好旅游发展“民生工程”。旅游一头连着经济，一头连着民生，是事关国计民生的重要“民生产业、民生工程”。当前，大众旅游需求已转化为对美好旅游生活的需求，人民群众对旅游生活的需求已由过去的“有没有”“够不够”转化为“好不好”“优不优”。改革开放40多年来，我国建立起以高等级旅游景区、旅游度假区、旅游休闲城市和街区、夜间文化和旅游消费集聚区等为载体的旅游多元供给体系，旅游基础设施和公共服务水平实现从量到质的提升，人民群众旅游满意水平不断提升。未来应将“游客满意度高不高”作为新时代旅游业高质量发展的衡量指标，深入研判市场需求，精准对接优势资源，在提升服务品质上下功夫，推出更多旅游精品名品新品，持续改善旅游消费的“软环境”与“硬支撑”，最大限度地满足游客需要，不断提升旅游质量水平、服务水平和创新水平，充分发挥旅游业为民、富民、利民、乐民的积极作用，加快打造产城共建、主客共享、景城共生的“民心标杆”。

坚持提质增效，壮大旅游产业“中坚力量”。企业是经济运行的细胞，经营主体构成产业发展的中坚力量，旅游产业的根基在于市场主体。改革开放以来，我国构建起以旅行社和在线旅游平台为代表的旅行服务商、以星级饭店和品牌酒店为主体的旅游住宿商、以A级景区和旅游度假区等旅游核心吸引物为支撑的旅游接待商以及各类新业态新模式运营商为支撑的旅游产业多元生态体系。未来应将“市场主体竞争力强不强”作为新时代旅游业高质量发展的衡量指标，以旅游强国建设为目标，以培育世界一流旅游企业为支撑，持续优化旅游营商环境，支持旅游企业扩规模、强实力、创品牌，千方百计培育壮大一批竞争力强的旅游龙头企业，培育更多旅游“百年老店”“百年匠人”，积极培育和扶持中小微文旅企业发展，加快构建龙头企业领军、骨干企业支撑、小微企业专精的旅游市场主体梯队结构，真正让企业成为科技创新应用的生力军、培育发展旅游新质生产力的主力军、构建现代化旅游产业体系的先锋军。

笔者认为，当前及未来一段时期，我国旅游业须坚持提质增效原则，既要关心旅游“发展了什么”，更要注重旅游发展“有什么效果”，找准方向和路径，注重质量和效益，推动旅游业规模质量、效益相得益彰，以旅游高质量发展为引领，形成旅游强国建设的蓬勃动能。