眺望2030年，五年后的北京将呈现怎样的崭新风景？
发改君带您走进 “‘十五五’专家谈”专栏，特邀专家将深度解读《北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，讲透这份未来发展蓝图的“含金量”。
统筹文化遗产保护与发展
擦亮北京历史文化名城“金名片”
北京拥有3000多年的建城史、870多年的建都史，丰富的历史文化遗产是赓续中华文明的重要载体。习近平总书记指出，北京是世界著名古都，丰富的历史文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史文化遗产是首都的职责。北京市“十五五”规划纲要提出，“建设彰显中华文化自信的历史文化名城”，坚持文化遗产“在保护中发展，在发展中保护”，为北京历史文化名城建设勾勒了清晰的“路线图”。
空间统筹，加强联动，突出“两轴”与“三带”的带动辐射作用
“十四五”时期，北京中轴线成功申遗，成为首都文化、中华文化的世界性表达和可感可及的“市民文化走廊”“城市会客厅”。 “十五五”时期，北京将进一步彰显“两轴” （中轴线及其延长线、长安街及其延长线）文化底蕴，精心雕琢织补历史文脉肌理，带动老城实现古韵新生。巩固中轴线申遗成果，规划纲要提出，推动创建北京中轴线国家文物保护利用示范区，加快天坛、先农坛等遗产点腾退保护与环境治理，将进一步推动北京中轴线的整体保护、多元活化和IP塑造。挖掘长安街沿线历史内涵，规划纲要提出，深入挖掘长安街承载的近现代首都变迁历史内涵，提升沿线博物馆、展览馆等重大文化设施展览展示水平。
“十四五”以来长城、大运河、西山永定河三条文化带保护建设成果丰硕，长城保护管理案例被世界遗产组织评为示范案例、大运河文化带实施文物保护工程200余项、西山永定河文化带的琉璃河遗址实证北京3000多年建城史。 “十五五”时期，北京将深入挖掘阐释三条文化带凝聚的文化内涵和精神价值，促进山水风光和历史文化相得益彰。规划纲要提出，推动大运河沿线文化遗产系统性保护、完善长城保护工作体系、建立三山五园整体展示体系等一系列举措，将进一步展现三条文化带京华风采。
多元活化，创新发展，聚焦文化遗产保护传承利用
北京拥有8处世界文化遗产、居全球城市首位，135处全国重点文物保护单位、居全国城市首位，14项联合国非遗项目、居全国省级层面首位。“十四五”时期，形成了以箭扣长城为代表的一批示范性保护工程，非物质文化遗产保护传承进一步加强，创办国际非遗周，掀起国潮热、非遗热。 “十五五”时期，北京将进一步加快文化遗产保护利用的系统化、数智化、融合化进程，推动文化遗产系统性保护，让更多文物和文化遗产活起来。通过建立完备的不可移动文物数据库、非遗档案数据库，进一步增强北京遗产资源保护管理能力；发展智慧文博，使数智技术深刻改变文博资源的呈现方式与传播形态，为文博资源数智焕新创造广阔空间；利用“文物+”“非遗+”跨界融合，推动遗产价值多元实现，助力优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
开放共享，内外联动，提升文化惠民与国际传播效能
“遗产+”多元场景浸润市民生活。习近平总书记强调，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化遗产不仅承载历史光辉，而且已活化融入人们日常文化生活。“白塔之夜”品牌活动连续举办五年，催生周边餐饮、购物、文化体验等消费业态；先农坛神仓院、庆成宫首次对外开放，2025年先农坛游客数量同比成倍增长；推出北京中轴线文化遗产传承与创新大赛以及“数字中轴”等特色品牌，实现“遗产保护人人参与，活化成果人人共享”。 “十五五”时期，北京将通过打造大运河文化带上的功能复合艺术公园和艺术生活街区、强化永定河流域水岸慢行系统连通和绿化美化等举措，进一步推动深厚的遗产资源转化为优质的文化体验场景，真正惠及群众，提升群众的获得感、幸福感。
古都文化影响力与吸引力持续增强。提升文化遗产国际传播效能，对于扩大中华文化影响力、深化文明交流互鉴具有重要意义。“十四五”以来，北京不断深化文化遗产价值阐释和国际传播，天坛、正阳门、先农坛等历史文化遗产被赋予更多外事活动场景；“漫步中轴”“骑游中轴”“大美中轴” 等特色文旅产品广受青睐，吸引众多国际游客到访体验，2025年北京入境游客达548万人次、旅游花费505.6亿元，均创历史新高。 “十五五”时期，北京将以提高文物研究阐释和展示水平、扩大中轴线影响力等为抓手，织密织强国际传播网络矩阵，深挖入境游潜能，建设彰显中华文化自信的历史文化名城。
完善机制，统筹协同，实现“保护”与“发展”的互融互促
北京不仅在守护历史遗产、文化瑰宝，更是在探索一条如何实现保护与发展共赢，让古老文明和现代城市交相辉映的有效路径。“十四五”时期，北京市坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，文化遗产保护传承进一步加强，保护传承体系日趋健全，发布《北京历史文化遗产保护传承体系规划（2023年—2035年）》，构建“价值—保护—传承—实施”四维体系。 “十五五”时期，北京将坚持“在保护中发展、在发展中保护”，“一街一策”提升历史文化街区品质，推进箭扣长城等点段修缮开放，推进琉璃河遗址申报世界文化遗产、云居寺藏经申报世界记忆遗产，在系统性保护中深度激活文化遗产的创新创造基因，以更坚定的文化自信守护好这座城市的历史根脉，让文明之光在新时代绽放更加璀璨的光芒。
编辑 /王小义
