冲浪爱好者在中旅逐浪度假区人工造浪池享受冲浪乐趣。海南日报全媒体记者 袁琛 摄(资料图)

无需等候海风与自然涌浪，万宁日月湾的造浪池里，2.7米高的人工卷浪翻涌，23种定制浪形轮番切换，新手逐浪、高手竞技，全天候的冲浪自由在此成为现实。这套奥林匹克级进口造浪设备的顺利落地，正是海南自贸港“零关税”政策赋能高端文旅产业的生动实践——一笔税费减法，激活了一片滨海文旅新蓝海。近日，海南日报全媒体记者走进中旅逐浪度假区，探访国内首个奥林匹克级超级人工造浪池，找寻政策红利赋能产业升级的鲜活密码。

设备进口节约成本超千万元

“这套从美国进口的造浪设备，原定进口关税约6%，进口环节增值税13%，两项叠加综合税负接近20%。”中旅商业管理(海南)有限公司万宁分公司副总经理刘文郁算了一笔账，依托海南自贸港“零关税”政策，项目核心设备实现全免税进口，千万元级成本直接压降，为高端装备落地扫清障碍。

技术顶配是项目立身之本，政策赋能是落地关键。这套设备可模拟0.3米至2.7米全梯度浪形，满足奥林匹克级冲浪赛事标准，完美契合度假区“全国首个冲浪主题潮流度假目的地”定位。“没有‘零关税’政策，建设成本高、引进周期长等难题无法破解。”该公司总经理苏新直言，自贸港制度优势，让进口高端文旅装备落地成为海南独有竞争力。

审批提速、通关保畅，政策红利贯穿全流程。省、市两级政府及海关、发改、文旅等部门开通重点项目绿色通道，并联审批、全流程保障，核心设备从到港、提交资料到完成免税审批仅用10个工作日，远快于内地常规办理周期。全项目涉外设备核算，累计节约成本超千万元，大幅缓解重资产投入压力，为项目运营预留充足空间。

冲浪度假与免税消费无缝衔接

成本的降低，转化为定价的灵活性和市场竞争力。刘文郁表示，中旅逐浪度假区核心优势就是“高端设备不高价”。“对比国内没有自贸港政策加持的同类项目，同等价位下，游客能体验到23种浪形和更完善的配套服务；同等设备与服务标准下，我们的定价更亲民，套餐组合更丰富。”

资金节约的两个核心投向，一是游客服务配套升级——高标准淋浴更衣室、亲子休憩区、无障碍游览动线、智能储物等设施，解决了冲浪后的核心痛点；二是专业运营能力强化——引进国际冲浪协会认证的教练团队，搭建标准化教学与研学实训基地，完善安全与急救体系。苏新补充道：“我们始终坚持让政策红利转化为游客体验的提升，而不是简单降价。”

而“零关税”并非孤立政策。苏新介绍，它与“入境免签”“离岛免税”形成了强联动的黄金组合拳。“‘零关税’打造差异化硬件壁垒，‘入境免签’降低境外游客门槛，‘离岛免税’补齐度假消费闭环。”

目前，中旅逐浪度假区已与中免集团(海南)运营总部有限公司达成战略合作，开通了从万宁日月湾中旅逐浪樾潮酒店直达海棠湾cdf三亚国际免税城的专属穿梭班车，每日定时发车、免费乘坐。同时，中旅逐浪会员还可享受定制免税购物折扣。“冲浪度假+免税消费”的无缝衔接，真正拉长了游客停留时长和消费链条。

境外游客占比达11%

开放之风起，客源全球来。中旅逐浪度假区境外游客占比达11%，远超开业预期，欧美、澳大利亚等冲浪成熟市场客源持续攀升，成为海南文旅国际化的鲜活样本。

苏新告诉记者，宣传策略是双核心精准触达：针对专业客群，主打“奥林匹克级造浪设备”这一硬核卖点，邀请国际顶尖冲浪运动员实地体验，与国际冲浪赛事机构WSL世界冲浪联盟深度联动，借助赛事全球影响力形成自传播效应；针对普通境外休闲客群，则重点宣传入境免签的政策便利以及海南优美的滨海度假环境。

立足自贸港开放政策，企业布局长远赛道。自贸港允许外商独资旅行社从事出境游业务，企业已有清晰的长远规划——与美国造浪设备品牌方、知名冲浪俱乐部、境外头部旅行社深度联动，开展双向引流：一方面吸引欧美冲浪发烧友来海南体验同款顶级设备；另一方面面向国内冲浪爱好者开发跨境冲浪研学、国际赛事观赛等出境产品。

苏新总结道：“自贸港‘零关税’政策打破了过去高端文旅装备进口成本高、落地难、周期长的壁垒。我们的项目不仅实现了国际顶尖造浪技术与文旅业态的融合，更带动了冲浪装备制造、赛事运营、人才培养等全产业链发展，形成了‘高端制造赋能文旅升级、文旅市场带动制造发展’的良性循环。”

万宁市政府相关负责人表示，万宁日月湾的“造浪”实践，是海南自贸港政策红利直达经营主体的缩影，也是高端文旅与开放政策深度融合的探索。以“零关税”撬动硬件升级，以“大开放”激活国际客源，可以带动冲浪装备制造、赛事运营、人才培养全产业链升级，形成“高端制造赋能文旅、文旅市场反哺产业”的良性循环。