老玉林人,对“贵港分家”这件事,记忆尤其深刻。
曾经的玉林地区,是广西人口最多、经济最活跃的区域之一,民营经济发达,商贸氛围浓厚,被不少人称为“广西的温州”。下辖玉林、贵港、桂平、平南等一众经济强县,整体实力在广西名列前茅。
上世纪九十年代,广西做出重大区划调整:
贵港从玉林地区划出,独立设立地级市,下辖港北、港南、覃塘三区,代管桂平、平南。
玉林则保留核心区域,成立新的地级玉林市。
一刀两断,曾经的一家人,正式变成两个平级地级市。
二十多年过去,民间争论从未停止:
当年这一分,到底是双赢,还是双输?
支持分家的人认为,拆分是为了释放活力、提升效率。
当年玉林地区管辖范围太大,人口超千万,行政半径过长,贵港、桂平一带离玉林市区较远,长期得不到足够资源倾斜。独立设市后,贵港拥有完整市级权限,可以放手抓港口、抓工业、抓城建,西江黄金水道的优势被彻底激活。
如今贵港港已是亿吨大港,建材、新能源、木材加工等产业迅速崛起,城市面貌焕然一新。
而玉林也甩掉包袱,专心做强民营经济,玉柴、制药、服装、小家电等产业继续领跑,城镇化水平稳步提升。
但反对者同样理由充足:一分家,内耗就来了。
原本统一的市场、统一的产业链,被行政界线切开。玉林、贵港产业结构接近,都做建材、机械、轻工、商贸,后来变成互相竞争、抢项目、抢企业。西江航运、临港产业本可一体化布局,结果各搞各的规划,重复建设严重。
更现实的是,人口和资源一分为二,两市都难以形成真正有话语权的区域中心城市,在全区格局中整体被削弱。
老百姓感受更直接:
“原本串门一样方便,现在跨个市手续多不少。”
“要是不分家,说不定就是广西第三极。”
“分了家,都没干成龙头。”
更深一层,这次拆分也和强首府战略密切相关。
客观上,拆分后的玉林、贵港整体实力下降,难以形成挑战南宁的区域板块,资源更容易向首府集中。广西多年全力做强南宁,桂东南、桂北、桂西各自为战,全省难以形成合力。
如今回头看,贵港确实站起来了,玉林也没有衰落,但两者相加的整体势能,未必强过当年那个“大玉林”。
很多广西网友感叹:
“当年是为了好管,现在可能又要为合并头疼。”
“分家容易,融合难,苦的还是老百姓。”
历史没法重来。
但这段区划往事足以说明:行政区划不是简单切蛋糕,
一刀下去,影响的是几代人的发展命运。
你支持当年玉林贵港分家吗?现在还有必要合并吗?
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