在辽宁的城市发展格局当中,大连、沈阳常常是聚光灯下的焦点,营口、阜新等地也有各自的特点。但是最近,省内对于哪座城市未来最“吃香”的讨论,却把目光投向了辽阳,一个此前并不为大多数人所熟知的城市。营口有港口之利,阜新有转型之姿,但是辽阳所具有的综合潜力和独特位置,使其得到了更高的呼声。这座城市因为有着深厚的底蕴和准确的定位,正酝酿着一场静悄悄的崛起,它未来的想象空间正在被重新评价。
辽阳古称襄平,是东北地区建城最早的城池之一,有超过两千年历史。它是东北地区政治、经济、文化中心,在历史上占有很重要的位置。如今的辽阳是辽宁省下辖的地级市,位于辽宁省中部。城市在现代化进程当中既重视保存大量的历史文化遗产,又积极促进产业转型和城市更新。辽阳不是计划单列市,也不是省内经济总量最大的城市,但是它却有着不张扬的特质,从而能够集中精力发展自身,在区域协同发展中找到自己的不可替代之处。
辽阳的区位优势十分明显,而且务实。它位于沈阳经济区,是辽宁中部城市群的节点城市。辽阳北倚辽宁省会沈阳,南接钢都鞍山,东邻煤铁之城本溪,西与辽中接壤。该地使辽阳处在辽宁人口密度最大、产业最密集、经济最活跃的区域中心地带。它可以无缝接收来自沈阳这个中心城市的辐射,同时又和鞍山、本溪等工业城市有密切的产业协作关系。在推进沈阳现代化都市圈建设的大背景之下,辽阳作为“近水楼台”之区位,在资源承接、产业配套、市场共享等方面具有天然的优势。
辽阳经济发展有坚实的工业基础,正向更加高质量的轨道转变。它是中国重要的石化工业基地之一,以芳烃和精细化工为主要特色产业,相关产业规模和技术水平在国内占有重要地位。另外辽阳的装备制造、冶金、汽车零部件等产业也十分强大。近几年来,辽阳积极促进传统产业的优化升级,培育新材料、智能制造等新兴产业。与营口依靠港口物流和临港产业、阜新面临资源型城市转型挑战不同的是,辽阳的产业根基更深厚,产业链条更完整,同周边城市之间的协同性更强,为辽阳经济持续增长奠定了基础。
辽阳交通便利,是区域高度发达的综合交通网络的一部分。它是一个东北地区的交通要道。高速铁路穿城而过,从辽阳到沈阳只需要很短的时间,到大连等地也非常快捷。多条高速公路在此交汇处形成省内各主要城市之间的快速通道。普通铁路和国省干道网络密集,又加强了其物流集散的功能。辽阳和沈阳桃仙国际机场距离较近,可以充分利用航空资源。四通八达的交通网络,一方面有利于人员往来,另一方面也降低了物流成本,提高了产业竞争力,使辽阳可以深入到区域经济循环之中。
高等教育给城市发展提供智力支持,辽阳有布局。沈阳工业大学在辽阳有校区,为本地培养工程技术人才打下了良好的基础。辽阳职业技术学院等高等职业院校,主要是培养本地产业需要的技能型人才。这些院校以辽阳主导产业,即化工、机械、电子信息等为依托,设置了相关专业,实现了教育和产业的联动。虽然辽阳的高教资源在数量上不能和沈阳、大连相比,但是它的应用型、服务地方的定位十分明确,给地方产业的转型升级输送了大量的实用人才。
辽阳旅游资源丰富,有浓厚的历史文化内涵。辽阳白塔为全国重点文物保护单位,是东北地区最高的一座古塔,是辽代佛教文化繁荣的见证。广佑寺和白塔相依傍,历史悠久,建筑雄伟。曹雪芹纪念馆就在这里,据考证曹雪芹的祖籍在辽阳,纪念馆陈列有相关的史料和文物。东京城遗址是清太祖努尔哈赤定都之地,有重大的历史意义。另外太子河风光带给市民和游客提供休闲空间。这些旅游资源同沈阳、鞍山等周边城市景点可以连成一条线,产生区域旅游合力,从而提高整体的吸引力。
但是辽阳在关于吃香的讨论中声音要比营口、阜新大一些。这就需要从城市发展的阶段、潜力特质进行分析。营口为港口城市,受国际贸易环境及腹地经济发展影响较大,模式较为外向。阜新是资源型城市,转型发展任务重,正在探索新的发展道路。辽阳不同于其他地区,它是老工业基地,产业基础好,又处在沈阳都市圈的核心区域。它的“吃香”之处在于它的“配套”与“融合”能力。它既可以承接沈阳高端要素的溢出,又可以给鞍山、本溪等工业城市提供配套服务,在区域产业链中起到关键环节的作用。中枢、纽带作用在区域一体化时代更加突出,它的发展也更有确定性、可持续性。
从更深层次上讲,辽阳的潜力在于它找到了在强大的邻居包围下生存和发展之路。它不希望成为另一个沈阳或者大连,而愿意甘愿做最佳的配角,在细分领域里形成自己的核心竞争力。以它为代表的芳烃和精细化工产业在全国形成了特色产业集群。它充分考虑到靠近城市中心的位置的优势,把“虹吸效应”变成了“同城效应”,促使人口定居以及消费。辽宁省推进沈阳都市圈建设战略之后,辽阳由原来的普通地级市变成都市圈内重要功能承载区。它的增长逻辑就是融入共赢、借势发力,务实的路径使它更具韧性。
从综合得分上看,辽阳的“吃香”是由它所具有的独特性决定的。它有坚实产业根基、优越区位、便利交通、良好教育资源、独特文化资源。更重要的是,它站在了沈阳都市圈建设这个巨大的时代风口上。虽然它的经济总量和知名度并不是最突出的,但是它同核心城市之间的密切互动、产业体系的配套能力以及深厚的历史积淀,一起形成巨大的发展后劲。辽阳的未来不是单打独斗成为巨星,而是要在区域协同发展的交响乐中奏出自己不可缺少的强劲声部。
对于辽宁未来谁最“吃香”的问题还在继续。辽阳的优势是否足以使其成为最大的黑马?在沈阳都市圈中,辽阳应该怎样定位自己?营口、阜新等城市又该如何发挥自身优势呢?评论区发表自己的观点。