关于公开征集旅游行业导游乱象、强制消费等问题线索的公告

为深入整治旅游市场突出问题，严厉打击导游执业乱象、强制消费等违法违规行为，切实维护广大游客合法权益，优化旅游发展环境，推进旅游行业高质量发展，依据《中华人民共和国旅游法》《导游管理办法》《旅游投诉处理办法》等相关规定，现面向社会公开征集旅游行业导游乱象、强制消费等问题线索，具体事项公告如下：

一、投诉举报范围

（一）导游违法违规执业行为

未取得导游证、导游证过期或未经旅行社委派，私自承揽、承接导游业务，或委托无证人员代为提供导游服务、冒用他人导游身份标识执业；擅自变更旅游行程、增减旅游项目、中止导游服务，恶意甩团、甩客，违规压缩景区游览时间、延长购物或另行付费项目时长；以言语威胁、人身侮辱、锁闭车门、扣留证件等方式强迫或变相强迫游客购物、参加另行付费项目，通过“包厢洗脑、上课培训”“虚构政府补贴”“谎称以购代捐”等手段诱导游客消费；向游客强行索取小费、兜售商品，或收受购物场所、另行付费项目经营方“人头费”“返点”等回扣。

（二）旅行社违法违规经营行为

以“不合理低价游”“零负团费”等噱头发布虚假宣传，通过短视频、直播平台等渠道误导游客报名，以低于成本价招徕游客并通过安排购物获取回扣；不与游客签订正规旅游合同，或合同中未明示购物次数、停留时间、购物场所名称及另行付费项目等关键信息，违反《中华人民共和国旅游法》相关规定；擅自转包、转让旅游业务，将旅游团委托给无资质主体接待，或要求导游垫付团费、承担接待相关费用，违反旅行社经营管理相关规定；未按合同约定提供住宿、餐饮、交通、游览等服务，以次充好损害游客权益的行为；针对老年游客团，诱导、强迫购买金融产品、非法集资等行为。

（三）购物及相关配套违法违规行为

购物场所采取“人盯人”推销、隐瞒商品真实信息、价格欺诈、虚假折扣等方式，诱导游客购买高价低质商品；将购物店包装成旅游景点、文化场所列入旅游行程，以支付“人头费”“返点”等方式贿赂旅行社或导游，规避监管要求；旅行社、在线旅游平台选择非营运车辆提供旅游交通服务，或安排驾驶员兼任导游，存在安全隐患，违反旅游交通安全相关规定。

（四）线上非法经营行为

在线旅游平台、个人通过互联网发布低于旅游成本的虚假旅游产品，诱导游客平台外交易、违规收取定金，未按规定公示业务经营许可信息；无证人员通过线上渠道违规承揽导游业务，在线旅游平台非法擅自招徕游客，违反导游执业及平台监管相关规定。

二、投诉举报方式

（一）投诉热线：

12345政务服务热线

（二）举报电话：

0535-8779293

（三）举报信箱地址：

龙口市港城大道1001号行政服务中心14楼1431，邮编：265701

举报内容须客观真实，有明确的举报对象、违法事实、时间、地点等，线索应尽量提供实物、图片、音视频等相关证据。我们将依法严格保护举报人的个人信息，确保举报人合法权益不受侵害。

特此公告。

龙口市文化和旅游局

2026年4月17日