冰岛奇迹、从破产边缘到人均GDP全球第四,他们只用了三年

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冰岛,北大西洋上冰与火的岛国,人口仅36万,全境被冰山火山覆盖,可耕地只有0.7%。但就是这样一个又冷又远的小岛,2007年人均GDP高达6万美元,人人开名车、住豪宅、吃伦敦空运的高级牛肉,首都雷克雅未克港边停着上百艘豪华游艇——它是世界上最有钱的国家之一。2008年金融海啸冲击下,三大银行倒闭、股市崩盘、人均GDP跌到4万美元,国家濒临破产。更令人震惊的是,冰岛仅仅用了三年就满血复活,人均GDP突破7万美元,全球排名第四。

同样在这几年,冰岛足球也创造了奇迹,2016年欧洲杯爆冷淘汰英格兰挺进八强,3万名球迷赴法国加油,一座球场塞满了全国8%的人口,两年后,冰岛成为历史上人口最少进入世界杯的国家,这个难民小国,到底是怎么浴火重生的?

冰岛地理位置极其边缘,位于北大西洋与北冰洋交界处,是全世界最晚有人居住的大岛之一(另一个是新西兰),直到9世纪才有维京人来此建立定居点。300年后,冰岛先后成为挪威和丹麦的附属国。19世纪初拿破仑席卷欧洲,受民族主义启发,一批冰岛青年开始争取独立,但直到1944年二战期间丹麦被纳粹占领,冰岛才完全独立。刚独立的冰岛,人口13万,耕地不到1%,冷得要命,怎么看都与富裕国家扯不上关系。但冰岛人把看似地狱的环境,变成了发展优势。

人才是冰岛的第一资源。政府采取精兵策略,教育完全免费,确保每位国民都有受教育的机会。教育经费占政府总预算的18.8%,远超世界大部分国家,用于补贴学费、聘请优秀老师和创新教学计划。1960年代起,大量留学生被送往欧美,学成归国后尽情所长。冰岛也没那么差:名为“冰岛”,但因北大西洋暖流环绕,不但没想象中冷,周边海域还有丰富渔业资源。冰岛是冰与火的国度,有大量河流、瀑布与冰川,火山活动频繁,地热资源丰富。靠着水利与地热,冰岛拥有源源不绝的再生能源,水电极其便宜。这些资源让冰岛发展出三大产业:渔业、观光业、铝业。

渔业是冰岛的立国之本。领海面积是本岛的七倍,有庞大的渔场,盛产鳕鱼、鲱鱼和鲑鱼。维京人祖先本就是捕鱼大户,出口历史可追溯到12世纪。中世纪的欧洲,在基督教统治下,斋戒日禁止吃肉但可以吃鱼,冰岛成了鳕鱼出口大国。冰岛玩的是“科学捕鱼”:由世界最先进的科学渔业研究机构定期收集海洋数据,制定适当的捕鱼配额;所有渔船都装有GPS定位,只能在规定区域捕捞;每次进港的渔货都要报告政府。这种严格管理,确保了渔获量高,也保证了海洋资源的永续利用。

观光业也不难理解:壮阔的冰川、火山、瀑布与极光,以及鲸鱼、海鸟等野生动物。冰岛位于北大西洋中间,距离欧美都不远,政府还认真维护自然环境、改善交通系统。疫情前,冰岛每年有260万观光客,是当地人口的7倍。铝业呢?冰岛不产铝矿石,但炼铝是极度耗能的产业,需要大量水电,电力占成本的40%。冰岛水电便宜到不可思议,加上距离欧美市场不远,方便将炼成的铝运出,于是冰岛成了世界炼铝大国。靠这三大产业,冰岛人过上了富足的日子。

但真正让冰岛经济爆发式增长的,是金融业。1991年,冰岛史上在任最久的总理奥德森上台,他是自由经济的狂热粉丝,解除了外汇与金融管制,将公司税、个人所得税从50%大幅降到18%,推动国营企业民营化,放松产业限制。一系列自由化政策吸引大批外商来冰岛投资,国内公司也纷纷把钱拿去投资创新。热钱涌入造成严重通货膨胀,解决办法是提高银行利率,鼓励大家存钱。高利率环境让冰岛金融业在2004年正式超越渔业和铝业,成为经济火车头。

三大银行短时间内大幅扩张,因国内市场规模有限,它们把目光投向海外,尤其是英国与荷兰。冰岛银行提供高达14%的利率,远超其他银行,不仅吸引民众,连地方政府、剑桥大学都把存在冰岛银行。2007年,冰岛金融业总产值是GDP的10倍,人均GDP达历史高点——接近7万美元,当时美国才4.8万。冰岛渔民不捕鱼了,纷纷穿上西装坐在办公室玩“利差交易”:在低利率国家(如日本)借钱,存到冰岛赚取高额利息,几乎零风险。暴富后的冰岛人,每个周末飞往哥本哈根、伦敦度假,生活极度奢华。

冰岛有一个特殊文化:维京祖先男人常年在外抢劫征战,家中妻子与奴隶发生关系生下孩子,男主人回家后也能坦然接纳。现在的冰岛人仍继承此传统,女性第一个小孩可能是前男友或亲密朋友的,夫妻关系合则来不合则去,离婚率虽高,但社会福利健全、人民所得高又都是知识分子,社会一片祥和。冰岛也是全欧洲生育率最高的国家之一。

但高度经济成长的背后,一场史无前例的灾难正在降临。外部资金源源不断涌入,冰岛欠下巨额外债却仍做着发财梦。2008年9月,美国雷曼兄弟宣布破产,全球银行业陷入恐慌,银行减少贷款和投资,存款人急着提钱,冰岛银行无法“挖东墙补西墙”,直接断头。冰岛受伤特别深,是因为经济结构太单一,像只练了一招的战士,市场一放新招就陷入被动。短短一个月,三大银行接连倒闭,股市暴跌95%,全国经济一夜回到解放前,80%的公司倒闭,1/4的家庭破产。

冰岛人没有自暴自弃,凭着维京精神站了起来。首先,政府果断让三大银行直接破产,把债务留在旧银行,再成立新银行,不再让外债拖累经济——这需要极大勇气,会让投资人血本无归、影响国际信誉,但大多数冰岛人接受。其次,冰岛接受国际援助:北欧四国援助25亿美元,法罗群岛勒紧裤带挤出5300万,英德荷提供50亿美元贷款,国际货币基金组织给了60亿美元。然后,冰岛将资金留在国内,严禁海外投资,防止有钱人逃跑。

同时推出减免和救济措施:允许提前使用养老金,让困难民众延迟还债,10万冰岛人受益。对造成危机的银行高层进行严厉制裁,三间银行的董事长、高层、大股东共40名银行家被以操控市场与诈欺罪名起诉。最后,冰岛人回归传统产业——捕鱼。由于克朗大幅贬值,出口商品价格上涨,赚取了丰厚利益。旅游业也繁荣起来,欧美游客源源不断来享受“冰岛国难”。2010年4月,冰岛南部火山爆发导致欧洲多数国家领空关闭,反而为冰岛打了一波免费广告。

一系列措施后,冰岛经济慢慢恢复。仅仅三年,冰岛陆续还清各国纾困贷款。2017年,GDP恢复到金融危机前水准,年底人均GDP达7.4万美元,世界排名第四,比危机前还好。金融危机没有打倒冰岛人,反而让他们重新思考生活的价值。如今冰岛人追求的不再是短暂虚无的成就感,而是在简单平凡的日常生活中寻找快乐与幸福。真正的富裕不是物质堆叠,而是内心的充实与满足。这场金融危机给了冰岛人痛苦,也给了他们重新定义人生价值的机会。冰岛的坚韧与果断让世界刮目相看——而他们的改变,从未停止。