近年来，随着避暑旅居热持续升温，贵州省安顺市平坝区抢抓机遇，大力发展民宿产业，将“凉资源”转化为“热经济”。为了让创业者少跑腿、快办事，平坝区积极推行“一窗通办”政务服务改革，主动靠前服务，大幅提升民宿开办审批效率，为当地民宿产业发展按下“加速键”

3月16日，笔者走进位于天龙镇的上方人家民宿，只见整体装修已完成95%以上，古朴雅致的客房、整洁的公共区域已初具规模。民宿负责人毛敬玉一边带笔者参观，一边分享她的创业经历。

“一窗通办”赋能避暑旅居产业发展。

“我家民宿从去年8月份左右开始装修，装修得差不多了，我接着去办证。最开始准备哪些材料也不太清楚，后面我们镇政府工作人员给我们理得清清楚楚的，要哪些资料，去找哪个部门，办理哪些证件，工作人员还专门带我们去政务大厅办理。一个早上我把所有相关证件全部办完了，这个效率特别高。有了这些齐全的证件，我家的民宿马上就可以开业了，特别开心。”天龙镇上方人家民宿负责人毛敬玉说。

凤仪居康养民宿是平坝区重点打造的康养项目之一，建设初期便成为“一窗通办”服务的受益者。得知该项服务后，该民宿工作人员前往区政务服务中心咨询具体流程。在工作人员的指导下，他们对照区文广局发放的办证清单准备材料，短短几天内便办结了所有证件。

“一窗通办”赋能避暑旅居产业发展。

“现在政务大厅的窗口办事效率很高。不像以前我们要跑几个职能部门，现在统一在政务大厅，所有的证都能办全，时间上面也节省了好多，对我们来说工作效率也提高了很多。”天龙镇凤仪居康养民宿工作人员张晓丽说。

民宿证件办理提速增效，高效审批背后离不开平坝区多部门协同，主动服务。从区级部门到乡镇工作人员，纷纷下沉一线，为群众排忧解难。

“目前我们全镇有近24家民宿是正常经营的主责主体。在主责主体的带动下，有些农户用自己的自建房来进行民宿的改造。目前摸排下来有五家，我们逐一上门服务，给把办证的各种手续讲清。对于部分对办证流程不清楚的，由我们工作人员点对点联系。对于年纪大的经营者，我们带他们去平坝，把营业执照、还有公共场所卫生许可证、特种行业许可证和食品经营许可证都办齐，办齐后再到派出所备案，确保他们正常经营。”天龙镇经济发展办公室负责人李志语表示。

“一窗通办”赋能避暑旅居产业发展。

各主体的顺利办证，正是平坝区推行“一窗通办、并联审批”改革，优化民宿行业营商环境的生动体现。为切实解决民宿办证“多头跑、反复跑、耗时长”难题，平坝区立足民宿产业发展需求，整合文广、市场监管、公安等多部门资源，打破部门壁垒，推出民宿办证“一站式”服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”。

“现在电子营业执照办理非常方便，只需要登录贵州政务服务网，全程电子化提交材料。很方便，你在网上填相应的信息，一整套申请的文书，完整的文书提交以后，我们后台审核，审核通过以后，营业执照即可下发。需要纸质执照的可以到现场领取。如果不方便的话，申请人不到现场，我们可以免费邮寄，足不出户就可以拿到营业执照。”平坝区市场监督管理局注册股负责人曾励说。

特种行业许可证是开办民宿的证件之一。利用自建房改建民宿需要进行房屋安全鉴定。平坝区认真落实自建房房屋安全鉴定费用由政府补贴，每年6月、12月分两次申报，有效减轻民宿业主经营成本。针对群众办事材料准备不充分、临时办理业务的情况，窗口提供申请表现场指导填写服务。即便部分材料已办好但未随身携带，只要符合条件，也可当场拿证。截至目前，今年已办理5家民宿特种行业许可证。

民宿办证高效便捷，只是平坝区政务服务提速增质、优化营商环境的一个缩影。近年来，平坝区以“高效办成一件事”为抓手，全面推行“一窗通办”，全程网办率达100%，“帮代办”“午间办”等便民服务广受好评。同时，依托天龙屯堡文化资源，通过“国企引领、企业参与、农户联动”模式盘活634套闲置资产，打造民宿产业集群，推动“文旅+康养+研学”深度融合。截至目前，平坝区已有多家民宿顺利办证并投入运营，更多民宿正在加速建设中。(图/文 张敏、王丹丹、张辉)