图源浪漫宣恩公众号

近日，宣恩县黄河沟小巷凭借一幅幅精美的艺术墙绘成为热门文旅打卡地，与之相得益彰的，是黄河沟河段清澈的流水，是空中消失不见的杂乱线缆，还有小巷深处正挂牌修复的历史建筑……

这是公益诉讼检察为民生幸福“加码”的生动实践。

作为恩施州小流域综合治理试点之一的黄河沟，属于城郊型小流域，由瞿家沟、靶场沟等小微水体组成，是宣恩县城的重要生态涵养区，也是两镇七村（社区）2.4万居民的生活区。2024年，宣恩县检察院扎实开展“助力流域综合治理”“检护民生”等专项工作，围绕黄河沟小流域综合治理，办理了系列公益诉讼磋商案件，助力流域高质量发展，守护人民群众美好生活。

“臭水沟”成了“清水渠”

今年7月，有“益心为公”志愿者反映，在黄河沟相关河段存在污染水质风险。宣恩县检察院干警随后实地走访发现，黄河沟上游一处涵洞，滞塞堆积着大量生活垃圾，同时，附近岔路口的一家饭店，存在向河沟排放生活污水的情形。

该院随即依法开展监督，邀请多个行政部门参加检察磋商会，并达成一致磋商意见。8月，相关行政机关组织人员，对涵洞处堆积的垃圾进行清理，对小流域各溪沟环境卫生进行集中整治。执法人员对排放生活污水的饭店进行调查，并下达整改通知，要求饭店限期拆除厨房外水池，做好周边环境卫生清理工作。

9月中旬，承办检察官到办案现场开展“回头看”时发现，涵洞处堆积的垃圾已清理干净，涉事饭店也按要求整改到位，清澈的水流顺着河道穿街而过，注入不远处的清江支流贡水河。

随着黄河沟小流域综合治理试点项目的全面推进，昔日大家眼中的“臭水沟”，如今已变成集生态、环保、防洪、景观等功能于一体的城市活水景观带，在这个过程中，检察公益诉讼是见证者，更是实践者、监督者。

“治飞线”提升“安全值”

“这些线缆搅成一团，又距离地面较近，不仅影响市容市貌，也存在安全隐患。”履职中，宣恩县检察院检察官发现，黄河沟区域猫儿堡社区存在通信光缆修建、管护不规范等问题。

经实地走访查明，该区域属于旧城区，很多光缆、线缆都是很多年前修建的，由于一直没有更新线缆设施，部分线缆已经废弃却未及时得到处理。

如何消除安全隐患？7月30日，宣恩县检察院召集相关行政机关召开关于“飞线”治理的行政公益诉讼磋商会议，推动公益案件从“纸面整改”向“沟通对话”至“问题解决”，会上就整改工作达成一致的磋商意见。

磋商会后，相关行政机关依法履行法定职责，指导协调通信公司规范修建、管护通信光缆，组织通信公司实行电缆改造，安装“四合一”分纤箱和布放入户线以及拆旧工作，并安排专人进行进度跟踪和督办，消除通信光缆存在的安全隐患。

整改前后对比

截至9月中旬，猫儿堡社区打靶场区域旧线拆除工作全部完成，“飞线”隐患完全消除，居民们纷纷表示安全指数、幸福指数都有所提升。

“古建筑”修复“换新颜”

“这是当年贺龙元帅转战鄂西，落脚宣恩时的驻地之一。”在猫儿堡社区，“益心为公”志愿者老刘向检察官讲述着这里的历史。猫儿堡原名老虎堡，原是临近县城的一个村庄，后来与城区相连发展成为猫儿堡社区，由于依山而建，建筑格局较凌乱，现仅有社区半山处遗留包含曾家老屋、覃家老屋在内的多栋木质传统样式民居。2023年9月，宣恩县住建局为包括曾家老屋、覃家老屋在内的18处历史建筑进行挂牌保护。

老刘到现在仍记忆深刻，今年7月来到曾家老屋、覃家老屋时，发现两栋建筑不同程度存在部分屋顶塌陷、柱头等木质构件腐朽、开裂等问题。“不仅面临着损坏的风险，同时也存在坠落伤人的风险。”老刘告诉检察官。

随后，宣恩县检察院召集相关行政机关就黄河沟区域历史建筑保护问题召开磋商会议，达成了尽快修复的磋商意见。会后，行政机关积极履职着手整改工作，表示将于12月下旬正式开启修复工作。

挽救受损的历史建筑，让“有故事的老房子”重换新颜，这也与黄河沟积极打造的“文化记忆博物馆”相契合，让历史记忆得以延续，让城市文脉持续传承。

近年来，宣恩县检察院坚持“审前实现维护公益目的是最佳司法状态”的办案理念，将公益诉讼案件磋商机制作为做好公益诉讼检察工作的有效方式，力求在审前解决公益损害问题，既高效实现保护公益目的，又展现公益诉讼的社会治理效能，真正实现公益诉讼办案“高质效”。