江苏仪征新城镇，是镶嵌在长江北岸、市区东郊的一颗璀璨明珠，不仅是城区东延的副中心，更是全市工业发展的核心区域，省级经济开发区在此扎根生长。长江与运河的交汇，赋予了这片土地丰厚的盐运文化历史底蕴和包容开放的江河文明。如今，随着时代的变迁，新城镇正面临着区域一体化、同城化的战略机遇。对此，新城镇必须以更广阔的视野审视自身，将目光聚焦到宁镇扬都市圈和仪征未来城市发展中，找准定位，立足大舞台，做好新配角，唱响融合戏，大力发展新质生产力，打造专业化功能配套区；培育新业态、新模式，建设品质化生活服务区；融合创新，以地方文脉与印记为特色，培育农文旅融合示范区。

围绕“一辆车”和“一朵云”

打造专业化功能配套区

在新城镇的发展蓝图中，“一辆车”和“一朵云”成为盘活存量资产、开展场景化增量招商的重要抓手。其中，“一辆车”指的是总投资100亿元的上汽大众“1+100”整车及零部件产业链。新城镇全面梳理了落户镇域内的相关企业名录，系统盘点了化纤新材料内饰、汽车电子智能等和汽车后市场的配套需求，力求形成完整的产业链条。

而“一朵云”，则是指总投资600亿元的大数据产业园。这个产业园涵盖了存储端、制造端及相关新能源企业，是新城镇数字经济发展的重要引擎。新城镇不仅关注这些企业的延伸需求，还紧跟时代潮流，重点关注低空经济风口的到来。依托镇域内仪征技师学院开设的全国首个无人机反制专业的独特优势，新城镇与开发区携手组建跨区域无人机联盟，加强场景化应用项目的导入，为数字经济发展注入新的活力。

为了进一步提升产业配套能力，新城镇将更加注重与省级经济开发区的无缝连接，紧密合作。依托“共富产业社区”平台，大力推进占地1400亩的镇域工业集中区“腾笼换鸟”，精准招引新材料、汽车零部件等关联度高、配套性强、落地率快的项目，致力于打造100个以上实体集群功能配套区，新增规上企业20个以上，使之成为新城镇经济发展的新引擎。

围绕“五子登科”

培育品质化生活服务区

南京龙潭过江通道开通在即，新城镇与南京、扬州等周边城市的时空距离将大幅缩短，同城化模式将催生城际之间日常生活的深度融入。新城镇敏锐捕捉到这一机遇，主动谋划，向东借势扬州世界美食之都的品牌，与知名酒店开展对口食材配供合作；向南、向西服务省城、县城，开拓央企、国企、院校食堂等公共市场。

在农业方面，新城镇依托三茅蔬菜基地，吸引周边凌桥、丁冲等股份合作，抱团发展。着力做大“道田农业”品牌，打造集现代蔬菜园艺、农业观光采摘、民宿等于一体的现代农业产业园。通过线上线下双重营销渠道，扩大市场影响，让农产品走出新城镇，走向更广阔的市场。

此外，新城镇深化与国有扬子文旅集团粮食板块的紧密合作，实现稻米从种植、加工、销售到送货上门一体化加工运营模式。同时，放大全国道德模范、全国劳动模范周维忠的名人效应，与农科院携手试种、推广“金香王”优质大米品种，聚力发展订单农业，促进村企研互惠共赢，带动民富。

在村级闲置资产的开发利用上，新城镇也下足了功夫。他们依托这些资产，发展社区适老中心、公共食堂、快递设施和创业空间等，形成“一村一特色”。通过城乡互动，精准对接，新城镇成功打造出了“菜篮子”“果盘子”“米袋子”“油瓶子”和“村级房子”五子登科的品质生活服务区。

围绕“江上盐都”品牌塑造

培育农文旅融合示范区

地处镇南的十二圩片区，是中国清末最大的食盐集散中心和近现代文明重镇，“江上盐都”“江北小上海”闻名遐迩。这片土地承载着厚重的历史记忆和文化底蕴。新城镇高度重视这一重要文化遗产的利用，在市级指挥部统筹下，编制完成了概念规划和专项规划。

按照“历史可穿越、街巷可品读、场景可体验”的原则，新城镇实行运营前置，促进历史街区更新与开发区服务功能提升。通过文旅项目开发与传统本土文创研发功能互补，实现了十二圩景区与大数据产业园区、汽车工业园区、现代农业园区的四区联动、串点成线。通过农副产品、特色文创、百年早点等消费爆点，每年都能吸引50万的人气流量。

新城镇还积极强化本地能人创业的参与度，让外地旅客乐意来、愿意留。他们借助这一品牌效应，推动农文旅的深度融合发展，为新城镇的经济发展注入了新的动力。

一方镇域放到江河交汇的大江大河流域中，是个交点；放到长三角冲积平原，是个起点；放到宁镇扬同城化区域，是个节点。未来，新城镇将继续积极作为，助力国家级大数据产业示范基地创建，赋能省级经济开发区转型升级，投身长江国家文化公园建设，在产镇融合、农文旅融合、跨江融合中实现自身最大价值转化和高质量发展。

郭猛（作者系仪征市经济开发区党工委委员、新城镇党委书记）