游客乘坐热气球观赏田园美景
福地九嶷，演绎非凡发展历程。
印山春雨，见证城乡幸福图景。
隆冬时节，走进宁远城乡，城市繁华、乡村和美、山川秀丽、路网通达、沃野如画。素有“千年古郡”“德孝之源”的宁远，乘着党的二十届三中全会的改革东风，吹出了九嶷大地朝晖满园。
2024年是落实党的二十届三中全会精神开局之年，也是全面深化改革的关键之年。宁远县委、县政府坚持用改革思维和改革办法看问题、做决策、推工作，围绕“加快建设永州南部经济发展轴区域中心城市”目标，推动县域高质量发展迈出新步伐，获得省级以上荣誉20余项，亮点工作在全省作典型发言有8项，为在全省版图中增加永州分量作出了宁远贡献。
一研学团队行走在舜帝陵景区
县域经济大提速，“产业融合”攀新高
一组数据，见证县域经济的稳步回升。全年GDP预计280.4亿元，同比增长6.8%；前三季度“八大行动”63项指标，其中4项获全市通报表扬、18项排全市前三、34项高于全市均值……这些数据的背后，得益于产业融合发展的成果。
工业“聚链”。因地制宜发展新质生产力，积极融入全省“4×4”、全市“3×2”现代化产业体系，逐步构建新能源新材料（锂电）、轻工纺织（高尔夫）“一主一特”产业体系，全县现有锂电材料集群企业117家，形成电池材料全产业链条，跻身全省锂电池及先进储能材料产业三年行动计划“一核一极三辅”空间布局；“风光水储”绿电产业快速发展，年产值可达2.8亿元。现有轻工纺织特色产业集群企业57家，形成集球头、杆身、握把、球帽、球包于一体的全产业链条，年产值可达20亿元。目前，全县“一主一特”产业加快向百亿产业集群迈进。
农业“提质”。锚定“农业强县”建设目标，加快农业农村现代化，预计全年农林牧渔业总产值87.29亿元、同比增长4.8%，农村居民人均可支配收入22744元、同比增长6.5%；开工建设高标准农田项目7.3万亩，完成粮食种植面积72.88万亩、产量32.68万吨，牢牢守住粮食安全底线；种植烤烟7.91万亩，收购烟叶19.31万担，连续十二年居全省第二；引进7家农业龙头企业，总投资超20亿元；壮大九嶷山兔、工厂化循环水养殖、肉鸽等特色农业产业，出栏生猪95万头、九嶷山兔179.2万只、水产品2.05万吨，成功入选省级现代农业产业园项目。
文旅“升温”。聚焦打造永州南部文化旅游中心，以九嶷山景区创建国家5A级景区为统揽，2024年全县旅游总收入、总人数分别同比增长16.9%、18.7%，均排全市第一。成功签约建设九嶷山热气球、马家村沙洲岛休闲度假区、寻梦亲子游艺中心等全域文旅项目，总投资超5亿元；顺利举办“龙年朝舜”“村厨大会”“马拉松赛”等系列活动，成功申办2025年永州市第四届旅游发展大会；九嶷山瑶族乡被确定为全国“四季村晚”之秋季村晚示范展示点，九嶷山国家森林公园获评2024年度最受市场喜爱的湖南避暑旅游目的地、秘林纳凉避暑旅游景区。
印山公园夜景
城乡品质大提标，“现代新城”涌春潮
城因人而兴，人因城而荣。宁远聚力推进以县城为重要载体的城镇化建设，实施城市更新行动，打造“颜值亮、骨骼强、血脉活”的城乡发展空间。2024年，全县常住人口城镇化率51.85%。
亮颜值——让城乡“美起来”。始终践行“人民城市”理念，因城施策，加快“一水两园”片区开发，高标准打造城区泠江风光带、印山公园、莲花山体育公园，年初印山公园（印山湖）建成开园，年底莲花山体育公园、印山广场也将面向市民开放，打造了一条“碧水绕城、两园环抱”的城市生态长廊。探索“一核两廊三片区”乡村振兴示范创建扩面提质工程，建成省级美丽乡村示范村7个、历史文化名村8个，市级美丽乡村18个，被评为全省传统村落集中连片保护利用示范县，有效衔接工作连续两年跻身全省先进。
强筋骨——让项目“实起来”。始终树牢“项目为王”的理念，统筹“三槐九井十八巷”的寻踪与传承，实施古城保护、老城改造和新城建设，两年实施改造老旧小区37个、完成背街小巷改造116条；交通网、水利网、物流网加密提质，广清永高铁进入勘察设计及可研编制阶段，农村公路安防工程“攻坚消薄”行动典型案例在全省推介，九嶷水库、龙形头水库等项目加快推进，投资10亿元的京东物流在湘首个县级供应链产业基地即将开工，将成为辐射湘南、粤北、桂北的商贸物流和数智供应链中心。
活血脉——让消费“热起来”。消费兴则经济兴，消费活则经济活。县委、县政府坚定实施扩大内需战略，抢抓“两新”“两重”政策机遇，全县20家企业淘汰设备185台（套），更新设备1030台（套）；汽车“以旧换新”销售300多辆，带动消费3600万元；家电和电动自行车“以旧换新”、家装厨卫“焕新”带动相关产品销售额达3000余万元；依托县域公用品牌“印象九嶷”，完成农产品网络零售额7.45亿元，预计全年社会消费品零售总额同比增长6.9%，宁远入选全国县域商业“领跑县”，文庙街区被评为省级夜间文旅消费集聚区，电子商务进农村跻身全省综合示范县（市）前列。
湖南（宁远）高尔夫运动装备科技产业园鸟瞰图
内生动能大提升，“市场活水”竞涌流
坚持向改革要动力、向创新要活力、向环境要竞争力，不断集聚县域发展的新动能新优势。
改革步伐更“稳”。坚持“发展出题目，改革做文章”，以全市“十项重点改革”为牵引，完成农村宅改、土地延包2项国家级改革试点，在全国作典型经验发言，农村闲置宅基地管理“六种模式”在全省推介，交出了一份争先率先的改革答卷。扎实推进以县城为重要载体的城镇化省级试点，“五融工程”、乡村振兴用地保障、农房建设管理等经验做法在全省推介，易地搬迁后续扶持工作在全国作典型经验推介。
创新活力更“足”。坚定不移实施创新驱动发展战略，加速科技成果转化，全年申报高新技术企业32家，新增省级以上创新平台4个；中明新材料被认定为省制造业单项冠军，汇盛鞋业被评为“5G+工业互联网”标杆企业，均实现“零”的突破；累计建设5G基站1020个，基本实现中心城区和工业园区连续覆盖，永州南部算力中心建成使用并被评为湖南省数字新基建标志性项目，“智赋万企”“锂电全产业链创新发展”等工作在全市作典型发言。
营商环境更“优”。对照大湾区营商环境标准，持续擦亮“舜（顺）心办”营商品牌，“全年不见面”审批窗口受理1.4万件，办结率和满意率均为100%；“跨省通办”政务服务事项162项、“湘易办”秒批秒办事项15项。设立全市首个县级产业投资基金，储备合作项目20个，招商方式向“以投促招、以投代孵”转变。深化“电视问政”“企业赋码”“好差评”“降本增效”等举措，帮助中小企业获得省级以上各类专项资金179万元，减税降费退税2.7亿元，综合探索降低企业用电成本经验做法被湖南省优化办专题推介。
九嶷山“村厨大会”活动现场
民生事业大提质，“幸福生活”扑面来
始终践行“以人民为中心”发展思想，聚焦高品质生活、高效能治理，用心用情保障和改善民生，真正把“民生愿景”变“幸福实景”。
“民生之花”蓬勃盛开。县委、县政府把“民生实事”当作“头等大事”，谋划推进教育质量提升、医疗水平提升、背街小巷提质改造三个“三年行动”，更好以“小切口”服务“大民生”。2024年，实施省市重点民生实事22件66项，重点民生支出预计占一般公共预算支出的86.8%；高考本科上线同比增长23.97%；殡葬项目收费大幅下调，墓地最高售价由12.98万元降至1.92万元；城乡医保参保率104.68%，县中医医院新院顺利整体搬迁揭牌，县妇幼保健院年底将完成整体搬迁，全国基层中医药示范县创建现场评审顺利通过。
“民呼我为”全面铺开。深化“五心五访”机制，用好“民呼我为”平台，解决信访问题282件，办结群众反映事项2.4万余件，事项办结率96.2%；强力推进安全守底及治本攻坚三年行动、道路交通问题顽瘴痼疾集中整治，各类亡人事故同比下降17.4%；房地产8个“保交楼”项目全部完成交付，9个“保交房”项目交付率73.26%，实现全县房地产市场平稳健康发展。
“生态画卷”徐徐展开。扛牢“守护好一江碧水”的政治责任，全力保卫蓝天、碧水、净土，空气质量优良天数比例提高到97.1%，6个国、省控断面水质类别均达到Ⅱ类及以上标准，水环境质量排全省第八位，水质综合指数从2021年全省100位上升至第8位，矿山修复综合评分排全省第一。聚力建设宜居宜业和美乡村，深入践行“千万工程”经验，全县农村卫生厕所普及率达到98.5%以上，垃圾集中处理率达99%，申创省级美丽乡村示范村3个，“美景不远，就在宁远”名片更加亮丽。
2025年，是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划编制之年。宁远将全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，牢牢把握“六大战略支
