寄情于锦绣山河，徜徉于人文胜景，在宝藏小城“逛吃”，在乡村民宿“放空”，今年以来，传统热门旅游地区人潮涌动、新的“网红”目的地不断涌现，旅游业在激发消费活力、促进经济发展方面的独特优势进一步彰显。文化和旅游部数据显示，今年前三季度，国内出游人次42.37亿，同比增长15.3%；国内游客出游总花费4.35万亿元，同比增长17.9%。
政策有力有效
“尔滨”冰雪旅游站上“顶流”，麻辣烟火“烫”热天水文旅，《黑神话：悟空》带热山西古建游……一个个“热辣滚烫”的生动图景折射出旅游消费的新活力。
2024年是“消费促进年”，随着一系列促消费政策举措落地见效，旅游消费各领域多点开花，新场景、新业态、新模式层出不穷，成为服务业乃至经济社会发展的亮点。
今年，从中央到地方，一系列重要政策措施相继出台。8月，国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》，提出激发文化娱乐、旅游等改善型消费活力。此前的6月，国家发展改革委、文化和旅游部等五部门印发《关于打造消费新场景培育消费新增长点的措施》，提出深化旅游业态融合创新。11月，民政部、文化和旅游部等24部门联合印发《关于进一步促进养老服务消费提升老年人生活品质的若干措施》，提出支持养老服务与文化、旅游等行业融合发展，拓展形成多形态新型消费领域。
为将扩大旅游消费政策落到实处，文化和旅游部开展了一系列消费促进活动，协调相关部门、地方和企业推出惠民措施。
文化和旅游部产业发展司有关负责人介绍，为丰富文旅产品，增强“体验感”，文化和旅游部以“文旅惠民乐民共享美好生活”为主题，围绕春节、五一、暑期、国庆等重点时段，组织各地和支持单位持续推出特色文旅活动、新型消费场景和消费惠民措施。为加大联动惠民力度、提升获得感，文化和旅游部与中国银联共同实施“百城百区”文化和旅游消费行动计划，组织有关合作银行、支持企业将营销经费和优质资源向文旅领域倾斜。
在地方层面，北京、山东、内蒙古等地都对恢复和扩大消费作出安排，强调促进旅游消费。
“今年以来，湖北文旅促消费资金安排具有鲜明的产品导向、季节特征。”湖北省文化和旅游厅副厅长吴烨介绍，从春季的春节惠民消费券、赏樱花，夏季的清凉一夏、大学生文娱消费和开学大礼包，到秋季的知秋、晒秋、乐秋等活动，湖北做到应时应季、有序引导。截至10月底，湖北累计游客接待量同比增长12.7%，旅游收入同比增长17.8%。
类似的做法在全国各地都取得明显效果，“缤纷夏日浙里好玩”2024浙江省夏季文化和旅游消费季、第九届重庆文化旅游惠民消费季、哈尔滨市2024年冰雪季促消费等活动精彩纷呈，掀起消费热潮。
在中国旅游协会副会长王德刚看来，近年来，国家持续推进消费拉动经济增长战略，各级政府、文化和旅游主管部门及其他相关部门连续出台促消费政策，用政策杠杆对供给端和消费端进行撬动和引导，推动供给和消费双向互动，实现同步增长。特别是作为消费拉动经济增长的主力阵地，旅游和服务消费领域相关政策措施更加系统、完善。今年以来，无论是出游人次规模还是出游花费总量均呈现大幅增长势头，很大程度上得益于政策杠杆的撬动。
业态有滋有味
接连涌现的新业态、不断“上新”的旅游产品、日益丰富的消费场景……在需求和供给的双向奔赴、良性互动下，“新”成为今年旅游消费的鲜明标签之一。各地以服务消费为抓手，加速旅游业提质升级，“文旅+百业”“百业+文旅”牵引内需潜力不断释放。
供给端，以“提质升级”为关键词的旅游业态产品创新实践亮点突出。从工业旅游到生态旅游，再到海洋旅游；从亲子游到研学游，再到避暑游；从“跟着演出去旅行”到“跟着赛事去旅行”，再到“跟着非遗去旅行”，旅游产品体系更加完备，更好满足游客多元消费需求。
作为今年开年冰雪旅游的“顶流”，哈尔滨凭借独特的冰雪景观、丰富的娱乐活动以及独一无二的宠客热情，吸引了无数游客的目光。日前，第26届哈尔滨冰雪大世界正式开园，美轮美奂的冰雪景观与如织游人，共同描绘出一幅冬日盛景。此外，第41届中国哈尔滨国际冰雪节、第51届冰灯艺术游园会、第7届哈尔滨松花江冰雪嘉年华等特色活动将逐一亮相，擦亮“冰世界雪天下”城市名片。
在四川，旅游新场景、新业态、新体验进一步激发了游客的出游意愿。“‘东郊记忆’正持续布局‘数字化、音乐+、新消费’场景，深入践行文商旅体融合发展理念。”成都东方正火文化传媒有限公司景区运营服务中心负责人李芷萱介绍，园区紧盯以新国潮、新文创为特征的新消费趋势。个性化消费已经成为“东郊记忆”的一大特色。此外，园区还鼓励引入首演、首秀、首展活动，推动首店经济立体化发展。
需求端，在“进淄赶烤”“特种兵式旅游”“City Walk”“天水麻辣烫”“跟着悟空游山西”等此起彼伏的旅游消费热潮中，广大游客多样化、个性化、品质化旅游需求的集中释放，消费者更加注重“悦己”“情绪价值”，不断催生出旅游新业态产品，直接推动了旅游消费链条延展。
凭借《黑神话：悟空》的流量，山西古建游火了。“‘跟着悟空游山西’活动的策划执行，很多举措来自网友的建议。特别是通关文牒线下副本打卡活动，包括投放数量、发放点、奖励机制等，主打‘听劝’，满足市场需求。”山西省文化和旅游厅宣传推广处副处长张俊红介绍，山西新奇文创陆续推出，给全国游客带来惊喜，大同佛小伴、悬空寺文创冰箱贴、晋祠比耶龙、面团团等有品质、有意思的文创产品把“跟着悟空游山西”推上了一条文旅创新发展的新赛道。
发展有声有色
从“综合性的经济事业”“国民经济新的增长点”“国民经济的重要产业”，到“国民经济的战略性支柱产业”，再到“日益成为新兴的战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业”……与中国经济发展同频共振、“一业兴带动百业旺”的旅游业走出了一条昂扬向上的发展曲线，有效带动了关联产业发展，提振了经济发展信心，成为经济社会发展的新亮点。
国家统计局数据显示，今年以来，在一系列促消费政策作用下，服务消费场景不断拓展，服务消费需求稳定释放，服务零售额延续较快增长态势。1—11月份，服务零售额同比增长6.4%，增速高于同期商品零售额3.2个百分点。今年上半年，各地积极创新消费场景，打造文娱旅游等新消费增长点，旅游出行、文化娱乐等消费带动文化娱乐支出增长17.0%。
参与者超8000万人次，带动景区、酒店、金融、餐饮近万家经营主体增收，直接拉动文旅消费逾300亿元……在安徽，把促消费和惠民生相结合的“520”安徽文旅惠民消费季的影响力越来越大，为文旅高质量发展提供了有力支撑。
“不少游客持活动消费券专程来小镇游玩。”安徽省铜陵市永泉小镇副总经理张敏说，“‘520’活动激发了大家的出游热情，为景区带来大流量，让小镇发展之路走得更稳、更有底气。”
今年以来，“水韵江苏”吸引游客近8亿人次。随着贯穿全年举办的“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季发力显效，在全省范围内推出的2983项活动、2051条优惠措施持续释放促消费“乘数效应”。前三季度，旅游业增加值对江苏GDP贡献率为10.2%，比上半年提高0.6个百分点，旅游业对经济拉动作用持续凸显。
江苏省文化和旅游厅相关负责人表示，江苏将在出台新政策、扩大新供给、促进新消费、营造新环境等方面持续发力，乘势而上巩固文旅市场回升向好态势，为经济大省“勇挑大梁”作出文旅更大贡献。
从年初的“开门红”，到五一和端午节的走热，再到暑期的火热以及中秋、国庆等节假日的大热，假日旅游消费图景成为观察我国经济走势的一扇重要窗口。
国新办新闻发布会介绍，从今年国庆假期的消费情况等一些先行指标来看，能感受到经济企稳回升的态势和积极变化。国庆假期国内出游人次按可比口径同比增长5.9%，出游花费增长6.3%，出行人次比2019年同期增长7.9%。
旅游“热”，消费“兴”，我国旅游业欣欣向荣的发展之势有目共睹。正如中国旅游研究院院长戴斌所说，旅游对整个经济社会的贡献已经广泛地渗透到经济社会发展体系之中。“从我们监测的第四季度旅游经济运行的一些先行指标来看，居民出游意愿达到历史新高。”（本报记者 范朝慧）
