市行政服务中心于近日举行了现场评审会，会议邀请市政府督查室、市人大代表、专家学者、媒体代表等组成评审专家组，采用综合评分法对案例进行评审，并根据得分排名高低在308个“办好群众‘关键小事’2024年度满意案例”中评选出43个，包括市直单位9个，禅城区、南海区、顺德区各8个，高明区、三水区各5个。

案例名称：

系统治理打造

“容桂时光”城市管理服务的靓丽名片

“渔人码头太塞车了，周末不敢过去！”“江边小贩油烟味太冲了，地上面都是油污”……成为网红街区之后，渔人码头在人来人往热闹之余，商贩经营所产生的噪声、油污、占道经营、堵塞交通等问题越来越明显，不少游客和居民通过佛山市12345热线平台上反映相关问题。

整改前的街头摆摊乱象。

佛山市城管局、顺德区城管局在接到投诉后，前期多次走访调研了景区管理单位、周边群众、游商及企业，针对渔人码头存在的游商占道、噪声油烟扰民、交通堵塞、游客投诉等综合问题，不再简单以某个投诉的角度出发，不再简单以单个部门的职能出发，也不再以某单方面社会群体的利益出发，而是坚持系统治理、源头治理，在高质量的发展中解决问题。

佛山市城管局联同顺德区城管局制定了 《关于容桂时光片区核心区（渔人码头景区及周边道路）综合整治提升的工作方案》。引入国企容控集团，对集市项目制定全面提升方案，委托社会运营方运营管理，牵头组建日常管理团队，加强沿滨河路——渔人码头广场轴线及北闸街、东兴路等区域的疏导整治。 整合城管、公安、市监、生态环境、卫健等多个行政部门职能，破解职能交叉、多头执法的难点问题。

在深刻践行系统治理理念过程中，部门一方面建立健全了政府主导、国资参与、执法保障的城市治理新模式，市民投诉量剧降；另一方面，创新了国资参与的城市管理经济手段，该区域可最多容纳超300档摊贩，目前已有效带动300多人灵活就业，预估带动整个区域年消费额过两亿，租金的反哺不断夯实了长效管理体系。最后，通过原地整治提升，融入地域特色，打造文化名片，给“渔人码头”的工业水乡土壤和公共生活带来了新变化、新发展。

值得一提的是，10月25日，“和地在创”社区艺术空间CANTONBON文化锚地正式向市民与游客开放，高水平的城市管理支持了文化艺术、空间运营、社区营造相互融合的无限可能。

针对渔人码头的街区治理，城管部门采取的系统治理手段在取得一定成效的同时，如何在商业发展和文化保护之间找到平衡点？从而防止过度商业化破坏原有的渔人码头文化，这是城管部门需要在今后继续攻克的难点。佛山市城市管理和综合执法局表示，今后将制定详细的规划和管理方案，谋划分阶段设置夜市摊贩摆卖区、按部就班推动“引摊入市”工作，保护历史文化遗迹的同时，引导商业活动与地方特色相结合。总而言之，城管部门采取的系统治理手段对于容桂渔人码头的长远发展具有深远的影响，不仅关系到区域的经济和社会发展，也是保护和弘扬地方文化的重要途径。

文字｜佛山市新闻传媒中心记者孙静茹