青海省海西蒙古族藏族自治州发展困境 民生关切与转型升级策略报告

青海省海西蒙古族藏族自治州（以下简称“海西州”）地处青藏高原北部，是青甘新藏四省区交汇的中心地带，州域主体为享誉世界的柴达木盆地。海西州资源禀赋极其丰富，是国家级循环经济试验区的核心区，战略地位突出。然而，作为资源型地区，海西州的发展呈现出典型的“双重性”：一