曾经是自治州首府，如今只是县级市，这是海南“最憋屈”的城市？

在海南省，有这么一座城市格外令人唏嘘：它曾经地位显赫、举足轻重，是当年海南黎族苗族自治州的首府城市，曾经作为当年海南黎族苗族自治州的政治、文化、交通中心，如今它却低调得几乎被人遗忘，还仅仅只是一座普通的“县级市”。