文旅产业的新难题：占山为王 拒绝组团

目前，文旅集团国有企业居多，被国家资本掌控。在乡村，文旅产业被个体挤占。在县市，文旅产业被外资渗透。国家无法控制文旅产业的全部蛋糕，只能集中控制品牌城市文旅这个大头。