3月11日，文化和旅游部部长孙业礼在人民大会堂北大厅举行的十四届全国人大三次会议第三场“部长通道”集中采访活动中表示，今年将对不合理低价游、强迫购物等问题进行专项治理。

不合理低价游、强迫购物等问题时有发生，损害游客的旅游体验，侵害消费者的权益，恶化当地的营商环境，给消费者带来无尽烦恼。剑指不合理低价游、强迫购物等问题，呼应群众痛点和难点，很有必要，非常迫切。

近年来，相关部门多次喊话进行相关治理，并拿出切实行动。例如，2019年1月，文化和旅游部印发《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》。《意见》要求，保持对“不合理低价游”、强迫或者变相强迫消费、虚假宣传等高频违法行为的高压态势。2022年8月，文化和旅游部办公厅发布《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》指出，各地要进一步加强旅游市场执法，依法查处“不合理低价游”、指定具体购物场所、导游强迫或者变相强迫购物等各类旅游市场违法违规行为。更早前的2015年12月，全国旅游系统联动治理不合理低价游、强迫购物行为拉开大幕。

随着有关部门频频重拳出击，不少旅行社被停业整顿和罚款，多名问题导游被吊销导游证，一些涉案人员被公安机关查处。

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应该说，经过一段时间的专项治理，一些地方的不合理低价游、强迫购物等乱象明显减少，消费者的切身利益得到了有力保护。但必须看到，此类问题仍未根绝，沉渣泛起的现象也屡屡引发有识之士担忧。孙业礼也坦承，“这些案例令人气愤，但是这些又是屡打不止、屡禁不绝的现象”。为何此类问题总是成为“打不死的小强”，为何此类从业人员总是能找到“生存缝隙”和所需要的“客户”？这是一个值得深思的问题。

一方面，在多年来持续治理、生存环境“艰苦”的状态下，一些从业人员往往练就了适应残酷环境、应对同行激烈竞争的“本领”，以至于凭借超强的生存能力和监管部门“躲猫猫”。例如，北京市曾经对一日游存在的问题进行治理，但相关部门发现，尽管非法一日游减少了很多，但仍残存一些在某些特定地点活动的闲散流动人员，还在和执法部门打“游击战”。

另一方面，一些“专注于”低价游市场尤其是不合理低价游市场的旅行社和导游，都是“买过教训”的，也就是说曾受到了查处付出过相当代价的。为了规避风险、逃避监管，其往往在行程设计、合同流程等环节精心布局、不留把柄。正如业内人士所指出的，有的旅行社会将翡翠店在行程里会写成“玉石博物馆”，客人也签了旅游合同，回来后也没办法投诉。

更大的问题在于，相关旅行社往往和旅游购物市场链条上的商家或服务机构进行深度利益捆绑，并且形成“一致对外”的格局。在利诱面前，一些商家和服务机构往往扮演重要角色，合力用话术把消费者往坑里带。由此可见，不合理低价游、强迫购物等问题折射的是一个深度利益系统。由于所涉及利益主体和产业链条错综复杂，“单兵突进”的监管力量难以奏效。

面对这样的问题，应警惕新问题、新动向。归根基地，对于旅游购物的整顿，最重要的是彻底阻断不合理低价游和强迫购物的利益链。此次文化和旅游部提出要不断完善法律制度，加强标准引领，同时，在全社会弘扬和建设诚信文化，争取多管齐下铲除顽瘴痼疾。