擦亮“千里山海平安游”旅游警务品牌护航旅游市场高质量发展

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进入旅游旺季以来,威海市全面统筹高质量发展与高水平安全,高点谋划、周密部署,持续擦亮“千里山海平安游”旅游警务品牌,全力维护社会治安和旅游市场秩序稳定,累计出动警力4.5万余人次,调处涉旅矛盾纠纷1200余起,救助帮扶游客6200余人次,时刻守护、全力确保游客生命财产安全。

一、高位推动,规范提升,擦亮旅游警务特色品牌。主动融入“千里山海全域旅游”发展布局,从健全工作机制、规范警务运行、提高服务标准入手,持续优化旅游警务整体布局。一是深化警旅协作机制。公安、文旅等部门签订旅游警务合作协议,设计发布“千里山海平安游”旅游警务专属LOGO和宣传标语,研发“千里山海平安游”小程序,在A级以上景区和网红打卡地建成联勤工作站21处,布建安装宣传标示牌和创意警务卡通模型174处,让来威游客切实感受到守护就在眼前、平安就在身边,经验成效被中央电视台《法治在线》《正点财经》等主流媒体刊发推广,入选全国文化和旅游市场管理创新十佳案例。二是优化警务运行机制。出台《关于全面推进“千里山海自驾旅游平安带”建设的意见》《联勤工作站建设运行规范》等文件,69名景区警长和208名景区辅警全时进驻,牵头开展景区巡逻防控、旅游纠纷化解等工作,旅游警务工作向标准化、制度化、规范化迈进。三是规范警务服务标准。制定《景区警长工作规范》,配发专属袖标和执勤背心200套,明确职责任务、外观标识和装备配备等要求,塑树威海公安良好形象。开展沿海地区近岸救援警情处置专题辅导授课,涉旅警情规范处置能力显著提升。

二、科学应对,分类处置,维护旅游市场良好秩序。密切关注旅游发展态势,积极开展分析研判和专项整治,将风险隐患化解在源头、消灭在萌芽。一是突出涉旅风险有效防控。会同文旅、住建、应急、景区管理等部门加大对沿海一线临海、临崖等无人值守涉险公共区域的监督检查力度,督促景区安装安全警示牌179个、一键报警装置21个,有效减少了涉旅安全事故发生。二是突出涉旅纠纷快速化解。依托矛调中心、警务室和联勤工作站等,开辟司法、公安、文旅等部门共同参与的涉旅矛盾纠纷快调快处“绿色通道”,先后快速处理涉旅纠纷1200余起。三是突出涉旅乱象专项整治。深入开展夏季治安打击整治、“猎鲨净湾2024”等专项行动,会同市场监管、文旅等部门严打严查黑车野导、拦车揽客、无证驾驶等侵害游客权益、扰乱旅游市场秩序的违法犯罪行为,先后查结涉旅案件5起。

三、靶向施策,改革创新,破解涉旅领域棘手难题。聚焦12345反映强烈的群众诉求和影响旅游体验的突出问题、关键环节,有针对性地推出一系列“微改革”,让广大游客更有幸福感、安全感。一是探索创新网约房治理模式。出台《网约房治安管理工作规范》,发布《关于加强网约短租房治安管理的通告》,先后摸排登记网约房7909家、19026间,搭建“人脸核验+身份核验+智能门锁+治安信息汇聚”的住客实名认证体系,探索出一条警企协作、规范提升、全面采集、共建共治的网约房监管新路子。二是优化破解道路交通难题。投入专项资金3640万元,打造串联13个网红景区、总长45公里的环海沿线电动自行车专用道,环海沿线涉电动自行车交通事故起数同比下降46.15%。围绕停车问题易发多发的8个重点区域开展综合改造,增加停车位2300余个、临时停车位600余个,停车类12345热线投诉同比下降33.8%。三是规范管理海上休闲船舶。将2700余艘“三无”快艇纳入属地镇街编号管理范畴,发布《旅游旺季海上安全防范提示函》,提醒休闲海钓从业人员及游客密切关注天气变化,严格落实出海报备制度,规范穿戴救生衣,海上休闲船舶管理日趋规范。

四、精致精细,倾力守护,服务旅游经济发展大局。坚持“警力跟着警情走、服务跟着游客走”,落实驻警于景,靠前解决游客急难愁盼问题,积极营造温馨、和谐、安全的旅游软环境。一是以“靠前服务”提促创优创满。充分发挥景区警务室、联勤工作站等前置优势,“零距离”为游客提供治安救助、信息咨询等便民服务,配备雨伞、急救药箱、饮水机、行李寄存柜等便民用品1000余件,累计为游客找回各类失物646件,获赠锦旗90面、感谢信16封。二是以“平安定制”助力旅游经济。依托“爱山东”和“平安出海”小程序优化线上出海报备模块,精简流程、缩减时间,为海上休闲船舶快捷出海提供便利。依托“威海微警务”平台上线“旅馆入住无证核验码”,群众扫描识别“二维码”即可完成信息读取、入住登记等手续。三是以“联动救援”守护群众安全。建立健全涉险预警和联动救生机制,配备140架无人机、74件水面救生机器人和动力救生担架床,在临海临崖部位布建“海岸智慧哨兵”前端,搭建起“无人机+救生机器人+视频监控+沿海船艇”四位一体近岸救援体系,先后救助溺水群众69人,有效守护游客生命安全。