天目山-清凉峰保护区跻身世界级 沈月琴:生态产品价值实现机制的创新实践

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华南梅花鹿。受访者供图

今年9月22日至27日,第五届世界生物圈保护区大会落地浙江杭州。

这里的一片山林——天目山-清凉峰保护区,以日益丰富的生物多样性,成为生态保护与绿色发展极具说服力的现场。

去年7月,天目山-清凉峰保护区完成了一场“史诗级”扩容,从42.84平方公里扩展至547.3平方公里,跻身世界生物圈保护区网络。

目前这里记录在册的就“住”着6000多种野生动植物,其中198种属于珍稀濒危物。这些珍稀朋友,是物种多样性的见证者,诉说着这片土地的生机与活力。

潮声丨天目山-清凉峰保护区,为啥能成“世界级”

自然生态系统在与人类共存过程中,提供各类生态系统服务,直接或间接被人类获取后形成生态产品。当生态产品被人类消费或使用,转化为经济收益或是民生福祉,生态产品价值得以真正实现。

天目山-清凉峰生物圈保护区以扩区的方式加入世界生物圈保护区网络,彰显其生物多样性方面在全球的地位和特色优势。但同时,天目山扩区后,周边三千多公顷集体林被划入保护范围,如何让周边村民生计不受到经济影响从而实现共同富裕目标,这需要制度和机制的创新。

基于《千年生态系统评估报告》,根据生态产品功能差异可以区分为物质服务、文化服务与调节服务三类生态产品。如何因地制宜分类分区域探索推进差异化的生态产品价值实现机制和路径至关重要。

文化服务类生态产品价值实现的瓶颈在于如何合理利用资源,有效提高价值。天目山脚下300多家民宿和农家乐,其中90%由当地村民经营,保护区内村镇民宿产业的发展,离不开其世界级生物圈保护区的生态底蕴,这里的负氧离子含量极高,成为民宿业主打的“天然卖点”,展现了生态价值转化为经济收益的有效探索。

物质服务类生态产品价值实现的瓶颈在于如何提供有效的供给,进一步实现优质优价。随着天目山生物圈保护区的不断升级和民宿旅游业的蓬勃发展,以民宿为支点,撬动天目山全产业链资源,带动了山核桃、天目小香薯、天目笋干等“土特产”的市场价值和销量的提升,通过民宿货架走向全国各地,实现了生态保护与经济发展的良性循环。

调节服务类生态产品往往具有明显的外部性特征,在供给过程中常常因私人收益与社会收益的偏离导致市场失灵,降低了供给方提供产品的动力,其瓶颈主要在于如何将调节价值变现。《浙江天目山国家级自然保护区条例》生效实施,构建起促进保护区高水平保护与绿色低碳高质量发展的法治框架,确立了生态保护反哺制度,在完善生态补偿制度基础上,深化转向“市场+政府”的多样化、市场化生态价值实现路径和机制。

总之,天目山生物圈保护区通过“政府+市场”的乡村生态产业整体市场化运营的基层创新性探索,已经形成了物质服务类、文化服务类和调节服务类三大类多样化的生态产品促共富模式,成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践地。同时,通过打造“数字型、智慧型国家级自然保护区”,为包括其他国家级自然保护区和国家公园等在内的自然保护地提供了治理样本,向世界提供一种生物圈保护区带动社区绿色发展的绝佳范例。

海报由AI共同创作完成