9月11日，国务院批复的一则“小字条”，让海南三沙渔民老郑高兴得直搓手：黄岩岛周边3523.67公顷海域，正式升级为国家级自然保护区。这意味着，他从小撒网的地方，今后有了“国家队”护航，珊瑚礁只会越长越密，鱼群只会越聚越多。
为什么是黄岩岛？记者把地图放大，发现它正处在南海中部“心脏”位置：北接巴士海峡，南连南沙，东望菲律宾，西距永兴岛仅270海里。卫星遥感数据显示，黄岩岛潟湖内分布着87种珊瑚，覆盖率最高达63%，远超南海平均值；同时记录到鲣鸟、小军舰鸟等42种珍稀海鸟，是名副其实的“海上候鸟驿站”。然而，近十年受全球变暖和频繁捕捞影响，岛礁边缘珊瑚白化率一度逼近30%，设立保护区迫在眉睫。
根据批复，保护区按“核心区—缓冲区—实验区”三级划分：
- 核心区1330公顷，全年封闭，任何渔船不得进入；
- 缓冲区1080公顷，只允许科研船只经审批穿行；
- 实验区1113公顷，可开展生态旅游、增殖放流，但须提前备案。
同时，三沙市同步出台“十条禁令”：电毒炸、潜捕、拖网、采砂一律零容忍，违者最高罚款100万元，并列入渔业“黑名单”。
“别小看这块牌子，含金量足着呢！”自然资源部第三海洋研究所专家陈泓给记者算了两笔账：
第一笔生态账——按国际珊瑚礁生态服务价值评估，每公顷健康珊瑚礁年均可创造3.7万元生态效益，3523公顷就是1.3亿元，相当于每年给国家“长”出一片天然污水处理厂和海岸线防波堤；
第二笔民生账——保护区成立后，周边渔业资源3年内可恢复20%，届时单船年捕获值预计提高1.8万元，三沙现有1100艘小型渔船直接受益，合计增收近2000万元。
更让渔民期待的是“生态补偿”机制。海南省财政厅透露，中央已提前下达2026年海岛及海域保护资金8亿元，其中1.2亿元定向用于黄岩岛保护区，用途包括：
- 新建两艘600吨级保护区执法船，实现24小时电子巡航；
- 布设120套海底摄像头，构建“云端黄岩”实时监测系统，珊瑚生长状况手机就能看；
- 对自愿退捕的渔民，按每艘船每年6万元标准发放转产补贴，最长连续补5年，首批已有47位船长报名。
“以后不打鱼了，我带游客去海钓、浮潜，收入只多不少。”老郑指着自家新装修的民宿说，屋顶装着5G信号放大器，客厅挂着保护区的生态宣传画，“国家给咱守海，咱也给国家守好这片蓝。”
从南海视角看，黄岩岛保护区的设立不仅是一封“生态家书”，更是一步“战略先手”。它将与2022年已设立的南沙七连屿国家级自然保护区遥相呼应，形成南北纵深800公里的“生态走廊”，为我国在南海的生态主权、科研主权再添一枚重要坐标。
正如三沙市负责人所言：“把珊瑚养好了，把海鸟招来了，把渔民转产了，黄岩岛就真正活成了南海的心脏。”未来五年，这里不仅会有更蓝的潟湖，更密的鱼群，还将成为向世界展示中国海洋治理能力的“生态窗口”。
