中国青年报客户端讯(实习生毛雯霞 中青报·中青网记者张文凌)记者日前从云南省丽江市委政法委获悉,丽江市遍布城乡的542个综治中心,从“零散薄弱”到“体系完备”,从“各自为政”到“多元共治”,成为群众遇到问题时“推门就能说理”的平安前哨。
丽江古城区综治中心。(受访者供图)
大研街道党工委副书记刘鹏程介绍,大研街道作为丽江古城核心区,面临着人户分离突出、流动人口多、治理难度大的现实挑战。为此,街道探索出“景区社区一体化”治理新路径。依托两级“一站式”平台分类处置,简单纠纷社区化解,复杂问题联动市级部门与律师协同处理,涉旅纠纷则由综合执法队与社区快速响应,平均处置时间压缩至2小时。通过“一访二看三谈”精准管理重点人员,优化“街道吹哨、部门报到”机制,实施“清单交办+限时反馈”。今年以来已制发“风险预警函”15份,有效解决了噪声、流动摊贩等景区治理难题。
位于玉龙雪山与丽江古城之间的白沙镇,旅游服务、房屋租赁、经济合作等纠纷多发。以退休司法所长和文江名字命名的“文江调解室”应运而生。他走遍全镇的村民小组、景区企业、学校、商铺客栈,将调解服务送到群众身边。该调解室整合基层治理骨干、民警、法律顾问、乡贤等多方力量,今年以来,全镇重大复杂纠纷全部化解,未发生“民转刑”案件,游客纠纷调解时间缩短至半天,满意度达100%。
丽江市立足多民族聚居实际,打造了一批具有民族特色的调解品牌。如宁蒗彝族自治县“普法阿普”用彝语宣讲法律,成为全国知名普法品牌;战河乡“摩萨调解室”融合彝族习惯法,以传统智慧化解矛盾;华坪县“一家人”调解先锋队常驻县综治中心,专啃“硬骨头”,已化解10年以上遗留问题101件。