西安监狱这地方，在西北地区算得上是个标志性建筑群了，它不光规模大，还被叫作监狱城，因为整个布局跟个小城市似的。建这个监狱的初衷是为了把西安原来的几个监狱合并起来，提高管理效率和现代化水平。项目是从2015年9月正式启动的，总投资差不多30亿元，建筑面积达到了50万平方米，包括了23个监区。到了2020年，整个工程全面完工，把原来的西安监狱、雁塔监狱、曲江监狱、女子监狱还有警戒设施管理所都整合进去了。

这么大的一个监狱城，占地足有2000亩，除了关押和改造犯人的核心区域，还有医院、超市、银行这些配套设施，甚至连污水处理和垃圾处理系统都配齐了。环境方面，监狱周边绿化做得不错，有树木和草坪，空气相对清新点，算得上环境优美，但说到底还是个强制机构，不是度假的地方。

监狱的安全设施是重中之重，为了防止越狱啥的，设计得相当严密。大门分成A门和B门，A门在外头由武警把守，检查进出人员和车辆，B门在内侧由监狱民警负责，两道门联动控制，从来不同时打开。外围的护栏网用高强度材料做成，网状结构耐腐蚀，限制犯人活动范围。照明系统包括常规的、低压的和应急的，民警定期检查亮度和线路，确保随时能用。监控设施更先进，有摄像头、报警器啥的，覆盖整个监狱内外，实时监视犯人动态和周边情况。2020年5月21日，陕西省监狱管理局专门开会验收，通过了，证明这个监狱在安全上没毛病。

说起监狱的功能，不光是关人，更重要的是改造犯人。从上世纪50年代初原监狱运行到现在，西安监狱总共关押改造过6万多名犯人。其中有个挺典型的犯人叫李万铭，这家伙是诈骗老手，罪行跨了好几个年代。李万铭1927年生在陕西安康，1945年18岁时加入国民党青年军，退伍时伪造手续冒领多份费用，被抓进陆军监狱关了三个月。1949年南京解放后，他隐瞒历史，伪造证件和介绍信，冒充二野军政大学毕业生，混进地方政府当要员，后来暴露判了三年徒刑。出狱后他不改，继续伪造公章、证书啥的，寄给陕西省政府，自称老革命，骗到安康专署的职位。

接着又冒充人民解放军团参谋长，进了中南军政委员会农业部，当上中南农科所主任。1953年他随队去苏联考察，回国后娶了队里的女翻译。领导信任他，因为他伪造了陈赓的介绍信，还自己写回信骗上级。行政调整后，他调到北京农林部当处长。1954年底，他假借周士第上将名义给中央林业部发信，自称兰州军区参谋长兼师长，要安排工作。1955年在西安遇到陕西省委书记等人，骗局败露，妻子离婚带走孩子。

李万铭因为政治诈骗罪，1956年8月30日被判15年徒刑，剥夺政治权利5年，没收赃物。先在北京监狱服了10年刑，后来转到西安市东南郊的新安劳改砖厂。1966年转进西安监狱，领导看他档案，对他的诈骗规模挺震惊。改造过程从帮他配眼镜开始，因为他近视度数不对，民警调整了好几次。

1968年他因其他罪加刑10年，情绪低落，民警加强管理，经常谈话讨论人生和社会，还聊小说戏曲。一个冬天他受伤昏迷，民警送医院陪护到醒来。从那以后他开始主动改造，抢救过砖窑的马车，获表彰，四次评为先进工人。1978年3月24日提前释放，出狱后去西安汽车制造厂上班，政府帮他找回儿子，他再婚有新家庭，1991年病逝。

西安监狱除了犯人改造，还有一大批民警在支撑运转。其中徐剑波就是个典型代表，他1964年1月生在上海，1984年入职西安监狱，当过管教警察，管过后勤伙食，最后负责垃圾清运十几年。工作脏累，尤其夏天高温下处理垃圾，还得警惕犯人动向。他警服总干净，手套白白的，车清运完就洗。2012年底确诊骨髓瘤，还是坚持工作，化疗后戴口罩回岗。2019年5月15日，他联系西安交通大学医学部捐献遗体和眼角膜。2019年8月11日去世，55岁，眼角膜移植给陕西和山西患者，遗体给医学院研究。他的名字刻在捐献中心的纪念碑上，西侧第15行第1列。他2004年入党，一级警督，工作勤恳不计名利。

这个监狱城的建设背景，得从陕西监狱系统的改革说起。原来西安有好几个分散的监狱，管理起来不方便，犯人改造效率也受影响。2015年启动合并项目，用了五年时间建好，投资30亿不是白花的，建筑面积50万平米，相当于几个足球场那么大。监狱城的设计理念是高标准、现代化，还考虑对外开放文明监狱的概念，但实际还是以安全和改造为主。环境优美这点，主要体现在绿化上，2000亩地里有不少绿地，树木覆盖率高，空气比市区好些。配套设施齐全，医院能处理基本医疗，超市银行方便民警和家属，污水处理系统用现代技术，避免污染周边。

安全设施的细节挺多，除了大门和护栏，监控系统是智能化的一部分，包括视频监视、音频监听和报警联动。照明检测是日常维护，电力线路定期查，确保不掉链子。验收会议通过后，监狱正式运营，成了西北最大的一个。犯人改造不是光关着就行，得通过劳动和教育。李万铭的案子就是例子，他诈骗手段高明，伪造文件骗职位，从地方到中央，跨省操作。判刑后在北京和西安服刑，改造过程用了攻心策略，从配眼镜到谈话，逐步让他接受。加刑后他差点崩溃，但通过抢救事件和表彰，转为积极。出狱后过普通日子，没再犯事。

徐剑波这样的民警，是监狱运转的骨干。他从年轻时入职，35年职业生涯，岗位从管教到后勤，再到垃圾管理。垃圾清运在监狱里特殊，得防犯人异动，还脏臭高温。他生病后不歇，坚持到最后，捐献遗体体现奉献。监狱因为有这样的人，整体水平高。西安监狱历史从50年代开始，原址在东南郊，后来合并到长安区新址。新监狱城不光大，还注重人文，犯人有医疗保障，民警有生活便利。

投资30亿的资金来源主要是政府拨款，建筑用现代材料，抗震耐用。50万平米的面积，分成监区、行政区、生活区，布局合理。环境优美不是吹的，周边有公园式绿化，减少压抑感。安全上，A门B门机制是标准，武警民警双重把关。护栏网规格高，监控24小时。犯人李万铭的诈骗史，涉及1945年到1955年，多次进出监狱，二进宫三进宫。1956年判刑，1966年转西安，1968年加刑，1978年释放。时间线清楚，他的案子警示伪造身份的危害。

西安监狱的未来，继续优化设施，投资回报在社会稳定上。环境优美帮犯人心态调整，安全设施防风险。犯人如李万铭，从诈骗到悔改，过程曲折。民警如徐剑波，平凡岗位出彩。整个监狱城是西北典范，建筑投资物超所值。